Taragraphies — Header Component
เรียบเรียงจาก https://www.economist.com/the-economist-explains/2024/02/09/how-to-know-when-the-world-has-passed-15degc-of-global-warming

เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2567 Copernicus Climate Change Service ของสหภาพยุโรป ประกาศว่าในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมาจนถึง 31 มกราคม 2567 อุณหภูมิของโลกโดยเฉลี่ยสูงกว่าระดับก่อนยุคปฏิวัติอุตสาหกรรม 1.52°C ความตกลงปารีสซึ่งในปี 2558 ให้คํามั่นว่าประเทศต่างๆ จะรักษาระดับอุณหภูมิเฉลี่ยผิวโลกไม่เพิ่มมากกว่า 2°C เทียบกับระดับก่อนยุคปฏิวัติอุตสาหกรรม” และพยายามจํากัดการเพิ่มขึ้นของอุณหภูมิเฉลี่ยผิวโลกไว้ที่ 1.5°C ดังนั้น เราสามารถพูดได้หรือไม่ว่าโลกได้ผ่านหมุดหมายสําคัญประการหนึ่งของความตกลงปารีสไปแล้ว ถ้ายังไม่ใช่ มีอะไรที่พอจะอ้างได้อีกบ้าง?

ขีดจำกัดอุณหภูมิเฉลี่ยผิวโลกในความตกลงปารีส โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป้าหมายที่ต่ํากว่านั้นกลายเป็นสัญลักษณ์ ทว่าความตกลงไม่ได้กําหนดชัดเจนถึงขีดจำกัด(ของอุณภูมิเฉลี่ยผิวโลก) หรือระบุเวลาที่จะทะลุขีดจำกัดดังกล่าว โดยเป็นเรื่องรองลงไปในขณะที่โลกยังดูดีจากหมุดหมายแรก —ในปี 2558 อุณหภูมิเฉลี่ยผิวโลกอยู่ที่เพียง 1°C ระดับก่อนอุตสาหกรรม แต่นั่นไม่ใช่กรณีอีกต่อไป และอาจแปลกใจที่ขีดจำกัด 1.5°C และ 2°C นั้นค่อนข้างยากที่จะระบุ

ปัญหาแรกคือสิ่งที่ประกอบกันเป็น “ระดับอุณหภูมิก่อนยุคปฏิวัติอุตสาหกรรม” ในทางเทคนิคแล้ว สิ่งนี้อาจหมายถึงช่วงเวลาใด ๆ ก่อนการปฏิวัติอุตสาหกรรม คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (ipcc) ซึ่งจัดทำรายงานประเมินที่ผ่านการอนุมัติจากรัฐบาลเพื่อเป็นแนวทางทางวิทยาศาสตร์สําหรับนโยบายสภาพภูมิอากาศโลกนั้นใช้ช่วงปี 2393-2443 แต่ถึงอย่างนั้นก็ยังมีความคลุมเครือ : ไม่มีเครื่องมือบันทึกที่เชื่อถือได้ในช่วงเวลานั้น นักวิทยาศาสตร์ต้องพึ่งการประมาณค่า ชุดข้อมูลสภาพภูมิอากาศของสำนักอุตุนิยมวิทยาทั่วโลกล้วนทําสิ่งนี้แตกต่างกัน เนื่องจากแต่ละสำนักใช้จุดเริ่มต้นปีฐานที่แตกต่างกันสำหรับขีดจำกัด 1.5°C ด้วยเหตุนี้ สิ่งที่พวกเขาพิจารณาว่าอุณหภูมิเฉลี่ยผิวโลกเพิ่มขึ้นในปีใดๆ จึงแตกต่างกัน (ดูแผนภูมิ 1) โคเปอร์นิคัสและสำนักอุตุนิยมวิทยาอื่น ๆ ส่วนใหญ่ระบุว่า อุณหภูมิเฉลี่ยผิวโลกในปี 2566 ต่ำกว่าขีดจำกัด 1.5 °C เล็กน้อย แต่ทีมวิจัย Berkeley Earth ระบุว่า อุณหภูมิเฉลี่ยผิวโลกในปี 2566 ทะลุขีดจำกัดไปแล้ว

ความยากลําบากประการที่สองคือ จะกําหนดวิธีการวัด “อุณหภูมิเฉลี่ยผิวโลก” และกรอบเวลาในการวัดอย่างไร? ค่าเฉลี่ยถูกคํานวณในช่วงหนึ่งวัน หนึ่งปี หรือหลายปี อุณหภูมิเฉลี่ยผิวโลกเกินเกณฑ์ 1.5°C ในวันใดวันหนึ่งมาประมาณทศวรรษแล้ว (ดูแผนภูมิ 2) และความผันผวนตามฤดูกาลทําให้วันใดวันหนึ่งเป็นตัวบ่งชี้ที่ใช้ไม่ค่อยได้ของภาวะโลกร้อนในระยะยาว การใช้ค่าเฉลี่ยรายปีนั้นมีสมเหตุสมผลมากขึ้น แต่ถึงกระนั้นก็ไม่อาจแก้ปัญหาทั้งหมดได้ ค่าเฉลี่ยรายปีแตกต่างกันอย่างมากตามช่วงเวลา 12 เดือน ตัวอย่างเช่น ในเดือนมกราคม เมื่อโคเปอร์นิคัสเผยแพร่การวิเคราะห์อุณหภูมิประจําปี 2566 พบว่าเป็นปีที่ร้อนกว่าก่อนยุคก่อนปฏิวัติอุตสาหกรรมโดยเฉลี่ย 1.48 °C โคเปอร์นิคัสตั้งข้อสังเกตว่าการเปลี่ยนกรอบเวลา 12 เดือนเล็กน้อยเพื่อพิจารณาถึงการคาดการณ์ว่าเดือนมกราคมที่อบอุ่นผิดปกติอาจทําให้ค่าเฉลี่ยสูงกว่า 1.5°C นั่นคือสิ่งที่เกิดขึ้น นอกจากนี้ ยังมีปัจจัยอื่นที่ไม่ใช่การปล่อยก๊าซเรือนกระจกยังทําให้อุณหภูมิเฉลี่ยผิวโลกต่อปีเพิ่มขึ้นและลดลงจากปีหนึ่งไปอีกปีหนึ่ง วัฏจักรเอลนีโญและลานีญาก็เป็นหนึ่งในตัวกระตุ้นที่ใหญ่ที่สุด อุณหภูมิที่เย็นลงในปีลานีญาและสูงขึ้นในช่วงเอลนีโญ (ดูแผนภูมิ 3)

หากกรอบเวลาปีใดปีหนึ่งไม่ใช่ตัวบ่งชี้ที่ดีของการทะลุขีดจำกัด 1.5°C แล้วควรจะใช้ช่วงเวลาใด มาตรา 4 ของความตกลงปารีสอ้างถึงเกณฑ์ขีดจำกัด 1.5°C และ 2°C เป็น “เป้าหมายอุณหภูมิระยะยาว” IPCC ใช้ค่าเฉลี่ย 20 ปี แต่ไม่ค่อยมีประโยชน์สำหรับผู้กําหนดนโยบาย หมายความว่าเมื่อถึงเวลาที่ต้องยืนยันว่าระบบสภาพภูมิอากาศของโลกผ่านหมุดหมายสําคัญ 1.5°C ตามความตกลงปารีส เวลาดังกล่าวนั้นก็ผ่านกลายเป็นอดีตไป

โลกไม่จําเป็นต้องรอนานขนาดนั้น การคงตัวระยะยาวของก๊าซเรือนกระจกในชั้นบรรยากาศ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งโมเลกุลของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เกาะตัวกันและไม่เปลี่ยนแปลงนานหลายศตวรรษ) หมายความว่า ตราบเท่าที่มีการปล่อยก๊าซเหล่านี้สู่ชั้นบรรยากาศโดยสุทธิ ก็จะสะสมมากขึ้นและอุณหภูมิผิวโลกยังคงเพิ่มขึ้น หากค่าเฉลี่ยในทศวรรษที่ผ่านมาอยู่ที่ 1.5°C หรือสูงกว่า และความเข้มข้นของก๊าซเรือนกระจกไม่ลดลง ก็ไม่จําเป็นต้องรออีกสิบปีเพื่อบอกว่าเกินเป้าหมายความตกลงปารีสแล้ว

อีกทางเลือกหนึ่งที่ไม่ใช้ข้อมูลย้อนอดีตหลายปี—แต่ไม่ตรงตามข้อกําหนดค่าเฉลี่ย 20 ปีของ IPCC คือการเกลี่ยให้อุณหภูมิผิวโลกที่เพิ่มขึ้นและลดลงประจําปีเป็นเส้นกราฟแนวโน้มและดูว่าเมื่อใดจะผ่านเกณฑ์ขีดจำกัด 1.5°C (ดูแผนภูมิ 4)

ไม่มีวิธีแก้ปัญหาดังกล่าวนี้ที่สมบูรณ์แบบ แต่เมื่อเกณฑ์แรกของปารีสใกล้เข้ามามากขึ้นเรื่อยๆ และมีคําถามเกี่ยวกับสิ่งที่ควรเรียกร้องจากรัฐบาลหลังจากข้ามไปแล้ว การแก้ไขความซับซ้อนจึงกลายเป็นเรื่องเร่งด่วน

ไม่มีวิธีแก้ปัญหาเหล่านี้ที่สมบูรณ์แบบ แต่เมื่อเรากำลังเข้าใกล้หลักไมล์แรกของความตกลงปารีสมากขึ้นเรื่อยๆ และมีคําถามถึงข้อเรียกร้องต่อรัฐบาลว่าจะลงมืออะไรอย่างไรหลังจากอุณหภูมิผิวโลกทะลุเกินขีดจำกัด การจัดการความซับซ้อนกลายมาเป็นเรื่องสำคัญเร่งด่วน

Leave a Reply

We use cookies to personalise content and ads, to provide social media features and to analyse our traffic. We also share information about your use of our site with our social media, advertising and analytics partners. View more
Cookies settings
Accept
Privacy & Cookie policy
Privacy & Cookies policy
Cookie name Active
  Military VS Climate Security : The 2011 Budget Compareสถาบันนโยบายศึกษาในสหรัฐอเมริกา จัดทำรายงานประจำปีเรื่อง Military VS Climate Security : The 2011 Budget Compare" ออกมาเมื่อเร็วๆ นี้ เนื้่อหาในรายงานระบุว่า ตอนนี้กลาโหมของสหรัฐฯ รู้แล้วว่า การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ(climate change) ถือเป็น "ตัวคูณของภัยคุกคามด้านความมั่นคง" หลักฐานประการหนึ่งคือ นับตั้งแต่ปี 2008 เป็นต้นมา งบประมาณของรัฐบาลสหรัฐฯ เองได้ถูกแบ่งสรรปันส่วนไปใช้ในเรื่องการจัดการกับเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากขึ้น ตั้งแต่ปี 2008 และปี 2011 มีการจัดสรรงบโลกร้อนเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่าสองเท่า (จาก 7.4 พันล้านเหรียญ เป็น 18.1 พันล้านเหรียญ) กล่าวอีกนัยหนึ่ง ในปี 2008 สหรัฐฯ นั้นใช้งบประมาณราว 94 เหรียญสหรัฐในด้านกลาโหม ต่อทุก ๆ 1 เหรียญสหรัฐที่ใช้ในด้านการจัดการเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และในปี 2011 ใช้งบระมาณราว 41 เหรียญสหรัฐในด้านกลาโหม ต่อทุกๆ 1 เหรียญสหรัฐที่ใช้ในด้านการจัดการเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่สิ่งที่น่าสนใจก็คือ การเปลี่ยนผ่านของการใช้งบประมาณดังกล่าวนี้ มิได้ทำให้การลงทุนเพื่อทำให้เกิดความมั่นคงด้านสภาพภูมิอากาศมากนักเมื่อเทียบกับขนาดของภัยคุกคามของการเปี่ลยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดขึ้นและรออยู่ข้างหน้า ยิ่งไปกว่านั้น รายงานนี้ยังได้เปรียบเทียบกรณีศึกษาประเทศจีนว่ามีความก้าวหน้ามากกว่าสหรัฐอเมริกาในเรื่องนี้มาก รายงานระบุว่า ถึงแม้การใช้จ่ายทางการทหารของจีนจะไม่โปร่งใสไปเสียทั้งหมด แต่จีนนั้นใช้งบประมาณ 2-3 เหรียญสหรัฐในด้านกลาโหม ต่อทุก ๆ 1 เหรียญสหรัฐที่ใช้ในด้านการจัดการเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รายงานนี้ ได้สรุปฟันธงว่า ไม่ว่าจะเป็นเหตุผลทั้งในด้านความมั่นคง ทางสิ่งแวดล้อม และทางเศรษฐกิจ การจัดสรรงบประมาณและทรัพยากรในด้านกลาโหมให้กับงบประมาณในการจัดการด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากขึ้น เป็นเรื่องที่สมเหตุสมผลสำหรับสหรัฐอเมริกา รายละเอียดของรายงานดาวน์โหลดได้ที่  www.fpif.org/files/2521/mil%20v%20climate%202010.pdf
Save settings
Cookies settings

Discover more from taragraphies

Subscribe now to keep reading and get access to the full archive.

Continue reading