เรียบเรียงจาก https://www.cisl.cam.ac.uk/cop29-what-expect

สถานการณ์ของการเงินด้านสภาพภูมิอากาศเป็นอย่างไร?

การเงินด้านสภาพภูมิอากาศเป็นปัจจัยสำคัญในการสนับสนุนการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ และถูกกำหนดให้เป็นหัวข้อสำคัญในการประชุม COP29 เนื่องจากเป้าหมายทางการเงินหลังปี 2568 ที่เรียกว่า “เป้าหมายเชิงปริมาณที่เกี่ยวกับการเงินด้านสภาพภูมิอากาศร่วมกันใหม่ (New Collective Quantified Goal: NCQG)“ มีกำหนดจะตกลงกัน ประเทศที่ลงนามในความตกลงปารีสได้ตัดสินใจว่าเป้าหมายนี้ควรตั้ง “เริ่มจากฐานที่ 100,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี [32] โดยคำนึงถึงความต้องการและลำดับความสำคัญของประเทศกำลังพัฒนา” จำนวน 100,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐนี้เกี่ยวข้องกับคำมั่นสัญญาที่ตกลงกันในปี 2552 ซึ่งควรจะถูกระดมภายในปี 2563 แต่เพิ่งจะบรรลุเป้าหมายในช่วงไม่นานมานี้ และถูกมองโดยหลายฝ่ายว่าเป็นการดำเนินการที่ล่าช้าเกินไปและไม่เพียงพอ[33]

ประวัติความล้มเหลวในการบรรลุเป้าหมายนี้ทำให้การสร้างความไว้วางใจระหว่างประเทศพัฒนาแล้วและประเทศกำลังพัฒนาภายใต้การนำของอาเซอร์ไบจาน และการรักษา NCQG ที่สูงขึ้นทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพเป็นงานที่ยากขึ้น แม้จะมีความท้าทายเหล่านี้ การวิเคราะห์ใหม่จากองค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (OECD) ให้ความหวังบางประการ เนื่องจากพบว่าประเทศพัฒนาแล้วได้ระดมทุนทั้งหมด 115.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2022 ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมากถึง 26.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือ 30% เมื่อเทียบกับปี 2021 [34]

การหารือได้มุ่งเน้นไปที่การระดมทุนเพื่อสนับสนุนประเทศกำลังพัฒนา โดยเฉพาะกลุ่มประเทศที่เปราะบางที่สุด เพื่อเร่งการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ กลุ่มผู้นำทางความคิดที่ชื่อ ‘Allied for Climate Transformation by 2025’ (ACT2025) ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อยกระดับเสียงของกลุ่มประเทศที่เปราะบางต่อสภาพภูมิอากาศในการเจรจาสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติ ได้พัฒนาคำเรียกร้องในการดำเนินการสำหรับ COP29 ซึ่งเน้นย้ำว่าการเงินขาดแคลนในทุกด้าน และความสำเร็จในปี 2568 และหลังจากนั้นขึ้นอยู่กับการตัดสินใจด้านการเงินที่ทำใน COP29 [35] NCQG มีศักยภาพที่จะเป็นตัวแปรสำคัญในการรักษาความทะเยอทะยานของ NDCs ให้สูงขึ้นภายในต้นปี 2568 รวมถึงการดำเนินการตามพันธสัญญาก่อนหน้านี้ทั้งหมดในการเพิ่มความทะเยอทะยานขึ้น อย่างไรก็ตาม ประเทศต่างๆ ยังคงมีความเห็นไม่ตรงกันในเรื่องพื้นฐานที่สุดของเป้าหมายนี้ เช่น ขนาดควรจะเป็นเท่าไร ควรครอบคลุมอะไรบ้าง และใช้เวลากี่ปี รวมถึงกลไกความโปร่งใส และประเด็นใหญ่ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ – ใครควรเป็นผู้จ่าย[36] สิ่งต่อไปนี้จะเป็นการกำหนดองค์ประกอบสำคัญที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขในการเจรจา NCQG ที่ COP29 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางการเงินที่เข้มแข็งหลังปี 2568

NCQG ควรครอบคลุมอะไรบ้าง และผลลัพธ์ที่ประสบความสำเร็จด้านการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศใน COP29 ควรมีลักษณะอย่างไร?

ปริมาณ

การกำหนดมูลค่ารวมที่จำเป็น และสิ่งที่สามารถส่งมอบได้ภายใต้ NCQG เป็นเรื่องที่ท้าทาย โดยมีฉันทามติว่าควรอยู่เหนือระดับ 100,000 ล้านดอลลาร์ต่อปี ในแง่ของความต้องการทั้งหมด ตัวเลขส่วนใหญ่ระบุว่ามูลค่าจะต้องอยู่ในระดับล้านล้านดอลลาร์แทนที่จะเป็นพันล้านดอลลาร์ โดยคาดว่าความต้องการที่มีค่าใช้จ่ายในประเทศกำลังพัฒนาสำหรับ NDCs ในช่วงก่อนปี 2573 จะอยู่ที่ประมาณ 5.8–5.9 ล้านล้านดอลลาร์ ตามข้อมูลของ UNFCCC [37] นอกจากนี้ กลุ่มผู้เชี่ยวชาญอิสระระดับสูงด้านการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศ (IHLEG) ได้รายงานว่า ตลาดเกิดใหม่และประเทศกำลังพัฒนา (ไม่รวมจีน) จะต้องใช้จ่ายประมาณ 1 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปีภายในปี 2568 และประมาณ 2.4 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปีภายในปี 2573 เพื่อเปลี่ยนแปลงระบบพลังงาน ตอบสนองต่อความเปราะบางที่เพิ่มขึ้นจากวิกฤตสภาพภูมิอากาศ และลงทุนในการฟื้นฟูธรรมชาติ[38] ทั้งนี้ บริบทที่กว้างขึ้นของการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศทั่วโลกจำเป็นต้องเพิ่มขึ้นอย่างน้อยห้าเท่าต่อปี คาดว่าจะสูงถึง 9 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปีภายในปี 2573 [39]

โดยรวมแล้ว เป็นไปได้ยากที่ตัวเลขที่สูงเช่นนี้จะสามารถตกลงกันได้และระดมทุนได้ ดังที่แสดงให้เห็นจากเอกสารป้อนข้อมูลที่ไม่เป็นทางการซึ่งเพิ่งออกมาจากการเจรจา NCQG ในการประชุมว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เมืองบอนน์ ซึ่งประเทศกำลังพัฒนาได้นำเสนอตัวเลข เช่น 1.1 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี และ 1.3 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี แต่ประเทศที่พัฒนาแล้วยอมรับเพียงว่าควรสูงกว่าวัตถุประสงค์เดิมที่ตั้งไว้ที่ 100,000 ล้านดอลลาร์เท่านั้น[40] นอกจากนี้ บางประเทศยังระมัดระวังในการตกลงกับตัวเลขใดๆ เนื่องจากอาจเสี่ยงที่จะกำหนดตัวเลขให้อยู่ในระดับที่ต่ำเกินไป

ขอบเขตของหัวข้อ

การกำหนดเป้าหมายในแต่ละหมวดหมู่ย่อยยังคงเป็นประเด็นถกเถียง โดยเฉพาะในเรื่องของการบรรเทาผลกระทบ การปรับตัว และการสูญเสียและความเสียหาย เป้าหมายย่อยภายใต้ NCQG ในเรื่องการบรรเทาผลกระทบ การปรับตัว และการสูญเสียและความเสียหาย อาจช่วยให้การกระจายการเงินไปยังประเทศที่เปราะบางที่สุด ซึ่งกำลังเผชิญกับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างรุนแรง มีความเท่าเทียมกันมากขึ้น การเงินเพื่อการบรรเทาผลกระทบในปัจจุบันถือเป็นส่วนใหญ่ของการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศระหว่างประเทศ และจะยังคงมีความสำคัญต่อการเปลี่ยนแปลงจากเชื้อเพลิงฟอสซิล อย่างไรก็ตาม มีความจำเป็นอย่างมากที่จะต้องเพิ่มการเงินเพื่อการปรับตัวอย่างมีนัยสำคัญเพื่อปกป้องประเทศที่เปราะบางที่สุดจากผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ในช่วงปี 2564–2565 มีเพียง 5% ของการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศทั้งหมดที่ถูกจัดสรรให้กับการเงินเพื่อการปรับตัว[41]

NCQG จะต้องยืนยันคำมั่นสัญญาในการเพิ่มการเงินเพื่อการปรับตัวเป็นสองเท่าภายในปี 2568 โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP) คาดการณ์ว่าความต้องการการเงินเพื่อการปรับตัวของประเทศกำลังพัฒนาจะอยู่ที่ 130,000–415,000 ล้านดอลลาร์ต่อปีจนถึงปี 2573 และเพิ่มขึ้นเป็น 1.1–1.7 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2593[42] นอกจากนี้ การทำให้กองทุนสำหรับการสูญเสียและความเสียหายสามารถดำเนินการได้ในการประชุม COP28 ยังเป็นที่ต้องการอย่างมากจากกลุ่มประเทศที่เปราะบาง ซึ่งพยายามให้การสูญเสียและความเสียหายเป็นหนึ่งในหัวข้อสำคัญภายใน NCQG[43] ความต้องการด้านการสูญเสียและความเสียหายทั้งหมดถูกคาดการณ์ว่าจะสูงถึง 580,000 ล้านดอลลาร์ต่อปีภายในปี 2573 และ 1.7 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปีภายในปี 2593[44]

กรอบเวลา

ผู้เจรจาจะต้องตัดสินใจว่า NCQG ควรเป็นเป้าหมายระยะสั้น ระยะกลาง หรือระยะยาว ซึ่งแต่ละแบบมีทั้งข้อดีและข้อเสีย ข้อเสนอจากประเทศต่าง ๆ มีตั้งแต่ห้าปีถึงสิบปี และบางประเทศเสนอถึงยี่สิบห้าปี ข้อดีของเป้าหมายระยะสั้นห้าปีคือจะสอดคล้องกับกระบวนการ UNFCCC ที่มีอยู่ เช่น การต่ออายุ NDCs และ GST ซึ่งอาจเพิ่มโอกาสในการบรรลุเป้าหมายเนื่องจากความเร่งด่วน และจะให้ความยืดหยุ่นในการอัปเดตเป้าหมายตามความต้องการใหม่ ๆ

อย่างไรก็ตาม ความอยากทางการเมืองในการเปิดการเจรจาเรื่องการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศบ่อยครั้งอาจมีจำกัด ในทางกลับกัน เป้าหมายระยะยาวจะสัมพันธ์กับเป้าหมายการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์กลางศตวรรษมากกว่า และอาจสามารถส่งมอบพันธสัญญาที่ทะเยอทะยานมากขึ้น แต่ก็อาจเสี่ยงที่จะถูกเลื่อนออกไป ประเทศกำลังพัฒนาแสดงความต้องการกรอบเวลาระยะสั้น ในขณะที่ประเทศที่พัฒนาแล้ว เช่น สวิตเซอร์แลนด์และสหภาพยุโรป ชอบเป้าหมายระยะกลางถึงระยะยาว[45] การประนีประนอมที่เป็นไปได้คือการตกลงในเป้าหมายระยะยาว แต่มีการทบทวนทุก ๆ ห้าถึงสิบปี

ใครควรมีส่วนร่วมและได้รับประโยชน์?

การถกเถียงเกี่ยวกับประเทศใดที่ควรมีส่วนร่วมใน NCQG น่าจะเป็นประเด็นที่ยากในการประชุม COP29 ประเทศพัฒนาแล้วบางประเทศเรียกร้องให้ขยายฐานของผู้มีส่วนร่วมให้กว้างขึ้น นอกเหนือจากประเทศผู้บริจาคแบบดั้งเดิมที่ระบุไว้ในภาคผนวก II ของ UNFCCC ซึ่งเป็นประเทศอุตสาหกรรมที่เป็นสมาชิกของ OECD ในปี 2535 [46],[47] พวกเขาให้เหตุผลว่าภูมิทัศน์เปลี่ยนแปลงไปตั้งแต่ปี 2535 โดยบางประเทศพัฒนาอย่างรวดเร็วและกลายเป็นผู้ปล่อยมลพิษรายใหญ่ ซึ่งหมายความว่าพวกเขาอาจถูกขอให้ช่วยแบ่งเบาภาระทางการเงินด้วย ขณะที่ประเทศอื่น ๆ ไม่เห็นด้วยและให้เหตุผลว่าประเทศอุตสาหกรรมที่มีส่วนสำคัญทางประวัติศาสตร์ในการปล่อยมลพิษและได้รับประโยชน์จากการเติบโตทางเศรษฐกิจควรแบกรับภาระนี้ต่อไป

ยังมีการถกเถียงกันเกี่ยวกับการจัดลำดับความสำคัญในการใช้จ่าย เนื่องจากในปัจจุบันการเงินครอบคลุมกลุ่มที่หลากหลาย ตั้งแต่ประเทศพัฒนาน้อยที่สุดไปจนถึงประเทศที่มีรายได้ปานกลาง มีความเป็นไปได้ว่าประเทศพัฒนาแล้วจะยังคงพยายามนำเงินไปช่วยเหลือประเทศที่เปราะบางที่สุด แต่ยังไม่แน่ชัดว่าข้อตกลง NCQG ฉบับสุดท้ายจะระบุเรื่องนี้อย่างชัดเจนหรือไม่

แหล่งเงินทุนที่เป็นนวัตกรรมใหม่และบทบาทของภาคเอกชน

โอกาสในการหาแหล่งเงินทุนให้กว้างขึ้นนอกเหนือจากการเงินสาธารณะแบบดั้งเดิมและการนำเครื่องมือทางการเงินที่เป็นนวัตกรรมใหม่เข้ามาใช้เป็นสิ่งที่ต้องสำรวจ หากต้องการให้การเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศในระดับที่จำเป็นนั้นบรรลุผลได้ จะเป็นไปไม่ได้ที่จะดำเนินการเปลี่ยนผ่านและเพิ่มระดับการลงทุนที่สูงได้โดยไม่มีการเงินจากภาคเอกชน อย่างไรก็ตาม ยังคงมีการถกเถียงกันอยู่ว่า การเงินจากภาคเอกชนควรจะถูกรวมอยู่ในเป้าหมายของ NCQG หรือไม่ เนื่องจากประเทศผู้รับบางประเทศกังวลว่าการรวมนี้อาจลดแรงกดดันต่อประเทศผู้บริจาคในการจัดหาเงินทุนที่เคยสัญญาไว้และยังล่าช้าอยู่

รายงานของ IHLEG เกี่ยวกับการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศเน้นย้ำว่าจำเป็นต้องมีแนวทางที่มีเป้าหมายมากขึ้นโดยมีส่วนร่วมจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด รวมถึงประเทศต่าง ๆ ภาคเอกชน ธนาคารพัฒนาแบบพหุภาคี ตลอดจนผู้บริจาคและมูลนิธิการกุศลภาคเอกชน[48] ข้อเสนอที่เป็นนวัตกรรมได้รวมถึง: การใช้เงินทุนเพิ่มเติมจากธนาคารพัฒนาแบบพหุภาคี (MDBs); การคิดนอกกรอบเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีระหว่างประเทศสำหรับบางอุตสาหกรรม เช่น การขนส่งทางเรือ; ความเป็นไปได้ในการจัดเก็บภาษีความมั่งคั่งซึ่งอยู่ในแผนของประธานาธิบดีบราซิลในกลุ่ม G20; และยังมีการพูดคุยเกี่ยวกับการบรรเทาหนี้และการพัฒนารูปแบบ ‘การแลกเปลี่ยนหนี้กับสภาพภูมิอากาศ’ ที่ขยายออกไป

กรอบการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศของ IHLEG เน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของภาคเอกชนในการส่งเสริมการเงินจากภาคเอกชนทั้งในประเทศและระหว่างประเทศ รายงานระบุว่าการเงินจากภาคเอกชนระหว่างประเทศไปยังตลาดเกิดใหม่และประเทศกำลังพัฒนา (EMDCs) เพื่อการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศจะต้องเพิ่มขึ้นกว่า 15 เท่า เพื่อบรรลุเป้าหมายด้านการบรรเทาผลกระทบเพียงอย่างเดียว[49] รายงานแนะนำว่ารัฐบาลของ EMDC ควรเป็นผู้นำในการร่วมสร้างโครงการการลงทุนกับภาคเอกชนและสถาบันการเงินเพื่อการพัฒนา เพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้กับโครงการลงทุน และเรียกร้องให้ MDBs พัฒนากลยุทธ์ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นเพื่อเพิ่มอัตราการลงทุนและการเงินจากภาคเอกชน ตัวอย่างเช่น ผ่านการลดความเสี่ยงและเครื่องมือส่งเสริมสินเชื่อ

สำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ยังพบว่าการใช้เงินทุนสาธารณะอย่างชาญฉลาดต้องมาพร้อมกับการลงทุนจากภาคเอกชนในด้านพลังงานใน EMDCs[50] บทบาทของภาคเอกชนยังได้รับการยอมรับจากประธาน COP29 ซึ่งกล่าวว่า “ภารกิจของเราคือการเชิญชวนภาคเอกชนให้มากที่สุดเพื่อการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศ – มันเป็นแหล่งที่ดีสำหรับโครงการใหม่ ๆ รูปแบบใหม่ ๆ [และ] กลไกใหม่ ๆ สำหรับการเงิน”[51]

เครื่องมือทางการเงิน

NCQG จำเป็นต้องปรับปรุงคุณภาพของการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศที่มีอยู่ เพื่อสนับสนุนการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศในประเทศกำลังพัฒนาโดยไม่ทำให้เกิดความตึงเครียดทางการเงินเพิ่มขึ้น สำหรับประเทศกำลังพัฒนาหลายประเทศที่มีสถาบันและเศรษฐกิจที่อ่อนแอ การเข้าถึงเงินทุนอาจเป็นเรื่องยาก และรูปแบบของการเงินก็มีความสำคัญเช่นกัน โดยทั่วไปเงินช่วยเหลือจะได้รับความนิยมมากกว่าสินเชื่อ เนื่องจากสินเชื่ออาจทำให้ความตึงเครียดทางหนี้สินแย่ลง ประมาณ 70 เปอร์เซ็นต์ของการเงินที่ระดมภายใต้เป้าหมาย 100,000 ล้านดอลลาร์ในปัจจุบันเชื่อมโยงกับสินเชื่อ ดังนั้น NCQG จะต้องถูกออกแบบในลักษณะที่หลีกเลี่ยงการเพิ่มหนี้สินของประเทศกำลังพัฒนา ซึ่งสามารถทำได้โดยการให้ความสำคัญกับเครื่องมือที่ไม่ก่อให้เกิดหนี้สิน และพิจารณาระดับของการช่วยเหลือแบบให้เปล่าอย่างรอบคอบ (เช่น ส่วนประกอบที่เป็น ‘การบริจาค’) [52] ด้วยวิธีนี้ NCQG จะสามารถสนับสนุนเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนที่กว้างขึ้นในประเทศกำลังพัฒนาได้

ความโปร่งใสและความรับผิดชอบ

สุดท้าย การเสริมสร้างกลไกความโปร่งใสและความรับผิดชอบเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการดำเนินการ NCQG อย่างมีประสิทธิภาพ ต้องมีการกำหนดระเบียบวิธีที่ชัดเจนสำหรับการติดตามและรายงานการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศอย่างทันท่วงที ซึ่งสอดคล้องกับกรอบความโปร่งใสที่เพิ่มขึ้นภายใต้ความตกลงปารีส ข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับปริมาณการเงิน ประเภทของเงิน และปลายทางของการเงินจะช่วยประเมินความคืบหน้าและสร้างความไว้วางใจ นอกจากนี้ ยังจะช่วยปรับปรุงความรับผิดชอบในการใช้จ่ายและความสามารถในการวัดผลกระทบ แม้ว่าประเทศต่าง ๆ จะแสดงฉันทามติเพิ่มเติมในเรื่องความโปร่งใสมากกว่าประเด็นอื่น ๆ ของ NCQG แต่ก็ยังมีรายละเอียดอีกมากที่ต้องหารือในการประชุม COP29 ท้ายที่สุด ผู้เจรจาจำเป็นต้องพิจารณาบริบททางเศรษฐกิจ ข้อจำกัดของงบประมาณภาครัฐ และความเป็นไปได้ของการเงินที่เป็นนวัตกรรม รวมถึงการมีส่วนร่วมของภาคเอกชน เพื่อรักษาการลงทุนที่จำเป็นสำหรับอนาคตที่มีการปล่อยมลพิษต่ำและทนทานต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสำหรับทุกคน

End Note

[32] https://unfccc.int/NCQG

[33] Rich countries hit $100bn climate finance goal two years late, data shows | Climate finance | The Guardian

[34] https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/19150727-en.pdf?expires=1718200694&id=id&accname=guest&checksum=1EE137D288A25D31AF970AA53D7C8FEC

[35] act2025-cop29-call-to-action.pdf (environmentaldocuments.com)

[36] https://www.climatechangenews.com/2024/02/20/countries-draw-battle-lines-for-talks-on-new-climate-finance-goal/

[37] Report of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to the Paris Agreement on its fifth session, held in the United Arab Emirates from 30 November to 13 December 2023. Addendum. Part two: Action taken by the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to the Paris Agreement at its fifth session | UNFCCC

[38] https://www.lse.ac.uk/granthaminstitute/wp-content/uploads/2022/11/IHLEG-Finance-for-Climate-Action-1.pdf

[39] Global-Landscape-of-Climate-Finance-2023.pdf (climatepolicyinitiative.org)

[40] https://unfccc.int/sites/default/files/resource/MAHWP2_second_update.pdf

[41] https://gca.org/wp-content/uploads/2023/12/State-and-Trends-in-Climate-Adaptation-Finance-2023_WEB.pdf

[42] Adaptation Gap Report 2023 | UNEP - UN Environment Programme

[43] act2025-cop29-call-to-action.pdf (environmentaldocuments.com)

[44] Integrated Assessment for Identifying Climate Finance Needs for Loss and Damage: A Critical Review | SpringerLink

[45] https://www.twn.my/title2/climate/info.service/2023/cc231225.htm

[46] Tensions rise over who will donate to new climate finance goal (climatechangenews.com)

[47] https://unfccc.int/resource/ccsites/zimbab/conven/text/annex2.htm

[48] A-Climate-Finance-Framework_IHLEG-Report-2-SUMMARY_0.pdf (globalinfrafacility.org)

[49] A-Climate-Finance-Framework_IHLEG-Report-2-SUMMARY_0.pdf (globalinfrafacility.org)

[50] Executive summary – Financing Clean Energy Transitions in Emerging and Developing Economies – Analysis - IEA

[51] https://www.theguardian.com/environment/2024/mar/12/newly-elected-leaders-climate-obligations-cop29-chief-un-summit-mukhtar-babayev

[52] https://policy-practice.oxfam.org/resources/climate-finance-shadow-report-2023-621500/