การเลือกตั้งของทรัมป์ครั้งใหม่เป็น ‘ตะปูตอกโลงตัวสุดท้าย’ สำหรับเป้าหมายหลักของความตกลงปารีส แต่เรายังสามารถจำกัดความเสียหายได้

เรียบเรียงจาก : https://heated.world/p/15c-is-dead-the-climate-fight-isnt?utm_source=Global%2BEnergy%2BMonitor&utm_campaign=5a1fbe1667-EMAIL_CAMPAIGN_2024_11_05_12_16&utm_medium=email&utm_term=0_-5a1fbe1667-%5BLIST_EMAIL_ID%5D

“เมื่อทรัมป์ได้รับเลือกตั้งอีกครั้ง เป้าหมายในการป้องกันไม่ให้อุณหภูมิโลกเพิ่มขึ้นเกิน 1.5 องศาเซลเซียสจากระดับก่อนยุคอุตสาหกรรมถือว่าได้สิ้นสุดลงแล้ว ความเห็นจากนักวิทยาศาสตร์ด้านภูมิอากาศและผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายเก้าคน

‘แทบจะไม่มีความหวังเลย’ ที่จะบรรลุเป้าหมาย 1.5 องศา ตามความตกลงปารีส แอนดรูว์ เดสเลอร์ นักวิทยาศาสตร์ด้านภูมิอากาศจากมหาวิทยาลัยเท็กซัส A&M กล่าว ‘แน่นอนว่า หากเคยมีความหวังเล็กๆ น้อยๆ ความหวังนั้นก็ได้หมดลงเมื่อบ่ายวานนี้’

1.5 องศาได้รับการสื่อสารว่าเป็นเกณฑ์สำคัญที่หากข้ามไปแล้ว โลกจะประสบกับผลกระทบจากสภาพภูมิอากาศที่รุนแรงขึ้นอย่างมาก เช่น ไฟป่าที่รุนแรง ความแห้งแล้ง คลื่นความร้อนที่เป็นอันตราย การล่มสลายของแนวปะการังในวงกว้าง ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น และอื่นๆ อย่างไรก็ตาม นักวิทยาศาสตร์ระบุว่านี่เป็นเพียงการประมาณการ จุดเปลี่ยนอาจอยู่ที่มากหรือน้อยกว่า 1.5 องศาก็ได้

ไม่ว่าจะเป็นอย่างไร การเลือกตั้งครั้งใหม่ของทรัมป์สามารถมองว่าเป็น ‘ตะปูตอกโลงตัวสุดท้าย’ สำหรับเป้าหมาย 1.5 องศาได้ ราเชล คลีทัส ผู้อำนวยการด้านนโยบายและนักเศรษฐศาสตร์จากสมาคมนักวิทยาศาสตร์ผู้ห่วงใยกล่าว

แต่ไม่ได้หมายความว่าการต่อสู้เพื่อรักษาสภาพภูมิอากาศที่สามารถอยู่ได้จะจบลง นักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายทุกคนที่ให้ความเห็นหลังการเลือกตั้ง ต่างยืนยันว่าทุกส่วนขององศาที่เกิน 1.5 จะทำให้ภัยพิบัติทางภูมิอากาศรุนแรงขึ้น โดยเฉพาะสำหรับประเทศและชุมชนที่เปราะบางที่สุด

‘ชุมชนแนวหน้าได้ต่อสู้เพื่อความยุติธรรมอย่างต่อเนื่อง โดยไม่คำนึงถึงว่ารัฐบาลประธานาธิบดีชุดใดจะมีอำนาจ’ ไมเคิล เมนเดซ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านนโยบายสิ่งแวดล้อมจากมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย เมืองเออร์ไวน์ กล่าว ‘เราต้องพึ่งพาการจัดตั้งชุมชนในระดับท้องถิ่น ภูมิภาค และรัฐ เพื่อให้มีการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศที่เป็นไปได้จริง’

‘ทุกส่วนขององศามีความสำคัญ’ คลีทัสกล่าว ‘ในระดับโลก เราต้องทำทุกอย่างที่ทำได้’

ภัยคุกคามเชิงอยู่รอดจากการดำรงตำแหน่งครั้งที่สองของทรัมป์

สิ่งสำคัญที่ควรทราบคือ แม้ก่อนการเลือกตั้งของทรัมป์ เป้าหมาย 1.5 องศาเซลเซียสก็ยังถือว่าล่อแหลมอยู่แล้ว ตามรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหประชาชาติที่เผยแพร่เมื่อเดือนที่แล้ว พบว่าประเทศส่วนใหญ่ลดการปล่อยก๊าซช้าเกินไปที่จะรักษาระดับความร้อนให้อยู่ในระดับที่ปลอดภัย และปี 2024 น่าจะเป็นปีที่ร้อนที่สุดในประวัติศาสตร์ของมนุษยชาติ ทะลุผ่าน 1.5 องศาเซลเซียสไปแล้ว

เส้นและพื้นที่สีแดงคาดการณ์การปล่อยก๊าซในสถานการณ์ภายใต้การบริหารของทรัมป์ที่นโยบายสภาพภูมิอากาศหลักของไบเดนถูกยกเลิก ส่วนเส้นสีเหลืองแสดงเส้นทางเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซของสหรัฐฯ ที่รัฐบาลไบเดนให้คำมั่น (50-52% ภายในปี 2030)

จริงๆ แล้ว คนส่วนใหญ่ที่ฉันพูดคุยด้วยไม่มั่นใจว่าประธานาธิบดีคนใด รวมถึงคามาลา แฮร์ริส จะสามารถนำสหรัฐฯ กลับมาอยู่บนเส้นทางที่จะบรรลุเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศได้

แต่ผู้เชี่ยวชาญทั้งเก้าคนต่างกังวลอย่างมากว่าทรัมป์ ซึ่งกล่าวอ้างเท็จว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็น ‘เรื่องหลอกลวง’ จะทำให้โลกร้อนขึ้นกว่าที่ควรจะเป็น ความเลวร้ายจะมากแค่ไหนนั้นขึ้นอยู่กับ ‘ระดับที่ทรัมป์รื้อถอนมรดกด้านสภาพภูมิอากาศของไบเดน’ ไซมอน อีแวนส์ รองบรรณาธิการของ Carbon Brief และผู้ร่วมเขียนการศึกษาถึงผลกระทบของการเป็นประธานาธิบดีของทรัมป์ต่อการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

อีแวนส์ประมาณว่าการบริหารของทรัมป์อาจเพิ่มการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์สู่ชั้นบรรยากาศ 4 พันล้านตันภายในสิ้นทศวรรษนี้ ซึ่งเทียบเท่ากับความเสียหายทางสภาพภูมิอากาศทั่วโลกมูลค่า 900 พันล้านดอลลาร์ การวิเคราะห์นี้—ซึ่งไม่ได้อยู่ในกรณีที่เลวร้ายที่สุดหรือดีที่สุด—ถือว่าทรัมป์จะย้อนนโยบายด้านสภาพภูมิอากาศทั้งหมดของไบเดน รวมถึงพระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อ (IRA)

หากทรัมป์ดำเนินตามสัญญาระหว่างการหาเสียง เขาอาจลดทอนหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อม เพิ่มเชื้อเพลิงฟอสซิล ขัดขวางพลังงานหมุนเวียน และยกเลิกข้อบังคับด้านสิ่งแวดล้อมจำนวนมาก นอกจากนี้ยังมีข้อเสนอในโครงการ Project 2025 ซึ่งเป็นแผนการสำหรับการดำรงตำแหน่งครั้งที่สองของทรัมป์ที่เผยแพร่โดยมูลนิธิ Heritage อนุรักษ์นิยม โดย Project 2025 เรียกร้องให้ใช้มาตรการที่รุนแรงยิ่งขึ้น เช่น การแปรรูประบบบริการพยากรณ์อากาศแห่งชาติ การยกเลิกโครงการความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม การตัดงบพลังงานหมุนเวียน และการลบคำว่า ‘การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ’ ออกจากทุกบริบท

ผลกระทบที่เกิดจากการเลือกตั้งของทรัมป์อาจรู้สึกได้ในระดับนานาชาติอย่างแน่นอน ทรัมป์เกือบจะแน่นอนที่จะถอนสหรัฐฯ ออกจากความตกลงปารีสอีกครั้ง และอาจถึงขั้นถอนตัวจากความพยายามทางการทูตด้านสภาพภูมิอากาศทั้งหมด ซึ่งจะเป็นการกระทบเป้าหมายสภาพภูมิอากาศระดับโลกอย่างรุนแรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสหรัฐฯ เป็นหนึ่งในประเทศที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกมากที่สุดในโลก

แต่อย่างไรก็ตาม ยังมีความเป็นไปได้ที่โลกจะจำกัดอุณหภูมิไม่ให้เพิ่มขึ้นเกิน 2 องศาเซลเซียส ทุกอย่างขึ้นอยู่กับการดำเนินการของรัฐบาลระดับรัฐ ระดับท้องถิ่น ประเทศอื่นๆ และประชาชนทั่วไป

‘ฉันยังคิดว่า 2 องศายังเป็นไปได้’ เขากล่าว ‘เพราะไม่ว่าจะสหรัฐฯ ทำอะไร โลกที่เหลือก็กำลังเดินหน้าต่อไปมา

2 องศาเซลเซียสยังถือว่า ‘เป็นไปได้’

เนื่องจากสหรัฐฯ เป็นผู้ก่อมลพิษสภาพภูมิอากาศทางประวัติศาสตร์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก การร่วมมือในการลดการปล่อยก๊าซจึงมีความสำคัญต่อการรักษาโลกให้น่าอยู่ในระยะยาว แต่ในช่วงสี่ปีข้างหน้า สหรัฐฯ อาจไม่จำเป็นมากนัก หากประเทศอื่นสามารถเข้ามาช่วยเติมเต็มส่วนที่ขาด

ผู้ปล่อยก๊าซรายใหญ่ เช่น จีน สหภาพยุโรป อินเดีย และบราซิล จำเป็นต้องลดการปล่อยก๊าซลงอย่างมากเพื่อป้องกันการร้อนขึ้นในระดับที่อันตราย ‘ผมคิดว่าหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่ความเป็นผู้นำและการมีส่วนร่วมจะต้องมาจากส่วนที่เหลือของโลก’ หลี่ ซั่ว ผู้อำนวยการ China Climate Hub แห่ง Asia Society Policy Institute กล่าว

โดยเฉพาะอย่างยิ่งจีนอาจเข้ามามีบทบาทในช่องว่างนี้ การลงทุนมหาศาลของจีนในเทคโนโลยีสะอาดได้สร้างแรงกดดันต่อสหรัฐฯ และช่องว่างนี้อาจขยายขึ้นในช่วงสี่ปีข้างหน้า ประเทศยังได้พัฒนาและขยายพลังงานหมุนเวียนและระบบกักเก็บพลังงานอย่างรวดเร็ว เมื่อปีที่แล้ว กำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์และลมของจีนสูงถึง 1,200 กิกะวัตต์ เทียบเท่ากับกำลังไฟฟ้าของเขื่อนฮูเวอร์ 600 แห่ง

แม้ส่วนอื่นๆ ของโลกอาจจะสามารถสานต่อแนวทางการเปลี่ยนแปลงได้ แต่สหรัฐฯ ยังคงมีบทบาทสำคัญในการผลักดันให้ประเทศอื่นๆ มุ่งสู่เป้าหมายสภาพภูมิอากาศที่ทะเยอทะยานขึ้น ‘เราเคยเห็นมาแล้วว่า การมีส่วนร่วมทางการทูตของสหรัฐฯ ภายใต้การบริหารที่เป็นมิตรต่อสภาพภูมิอากาศสร้างความแตกต่างต่อระดับความทะเยอทะยานของจีน’ หลี่ ซั่วกล่าว ‘แต่ตอนนี้ ภายใต้การบริหารของทรัมป์ ข้อตกลงด้านสภาพภูมิอากาศทวิภาคีระหว่างวอชิงตันและปักกิ่งจะถูกพับไป’

การถ่วงดุลอำนาจจะถูกทดสอบในสัปดาห์หน้าที่การประชุมสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศประจำปีของสหประชาชาติในกรุงบากู ประเทศอาเซอร์ไบจาน ในระหว่างการเจรจา เจ้าหน้าที่ของรัฐบาลไบเดนจะประกาศคำมั่นใหม่—คำมั่นที่ทรัมป์ไม่น่าจะปฏิบัติตาม ‘ผมยังคงมั่นใจในระยะใกล้’ หลี่ ซั่วกล่าว ‘แต่ผมกังวลมากเกี่ยวกับระยะยาว’

อย่างไรก็ตาม ยังคงมีโอกาสในการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพในสหรัฐฯ ตัวอย่างเช่น ทรัมป์อาจไม่สามารถรื้อถอนการลงทุนพลังงานหมุนเวียนที่สำคัญของไบเดนได้ หากเขาได้รับแรงกดดันเพียงพอที่จะไม่ทำเช่นนั้น พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อ (IRA) ได้รับความนิยมในหมู่สมาชิกพรรครีพับลิกัน เนื่องจากนำเงินเข้าสู่เขตเลือกตั้งของพวกเขาผ่านเครดิตภาษีพลังงานสะอาด

นอกจากนี้ กฎหมายด้านสภาพภูมิอากาศในระดับรัฐและท้องถิ่นยังคงมีอำนาจแม้ไม่มีการคุ้มครองในระดับรัฐบาลกลาง ตัวอย่างเช่น รัฐวอชิงตันได้โหวตในสัปดาห์นี้เพื่อรักษากฎหมายของรัฐที่สร้างรายได้หลายพันล้านเพื่อต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

พลังงานหมุนเวียนยังมีแนวโน้มที่จะเข้ามาแทนที่ไฟฟ้าจากถ่านหินที่มีราคาแพงกว่า เหมือนที่เคยเกิดขึ้นในช่วงการบริหารของทรัมป์ครั้งแรก ‘ในที่สุด สหรัฐฯ จะรู้ว่าพลังงานฟอสซิลไม่สามารถแข่งขันได้’ เดสเลอร์กล่าว ‘การพึ่งพาพลังงานฟอสซิลไม่ใช่ทางที่จะทำให้เศรษฐกิจแข่งขันได้ มันแพงเกินไป’

แม้จะมีผลกระทบจากนโยบายต่อต้านสภาพภูมิอากาศของทรัมป์—ซึ่งผู้เชี่ยวชาญหลายคนบอกกับฉันว่ามีความหมายถึงความอยุติธรรมทางสภาพภูมิอากาศ—ชุมชนสภาพภูมิอากาศก็พร้อมสำหรับการต่อสู้อันยาวนานหลายปี

‘มันยากที่จะรู้ว่าอนาคตจะเป็นอย่างไร แต่ผู้ที่ทำงานในประเด็นนี้ยืนหยัดในระยะยาว’ เซก ฮอสฟาเธอร์ นักวิทยาศาสตร์ด้านภูมิอากาศจากองค์กรไม่แสวงผลกำไร Berkeley Earth กล่าว ‘เราเคยผ่านเรื่องนี้มาแล้วครั้งหนึ่ง’

‘เรายังมีช่วงเวลา—แต่ไม่มากนัก’ เกรกอรี เจนคินส์ นักวิทยาศาสตร์ด้านภูมิอากาศและศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยเพนน์สเตทกล่าว ‘และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นหนึ่งในปัญหาที่เราต้องเริ่มแก้ไขตอนนี้’”