การเลือกตั้งของทรัมป์ครั้งใหม่เป็น ‘ตะปูตอกโลงตัวสุดท้าย’ สำหรับเป้าหมายหลักของความตกลงปารีส แต่เรายังสามารถจำกัดความเสียหายได้

เรียบเรียงจาก : https://heated.world/p/15c-is-dead-the-climate-fight-isnt?utm_source=Global%2BEnergy%2BMonitor&utm_campaign=5a1fbe1667-EMAIL_CAMPAIGN_2024_11_05_12_16&utm_medium=email&utm_term=0_-5a1fbe1667-%5BLIST_EMAIL_ID%5D

“เมื่อทรัมป์ได้รับเลือกตั้งอีกครั้ง เป้าหมายในการป้องกันไม่ให้อุณหภูมิโลกเพิ่มขึ้นเกิน 1.5 องศาเซลเซียสจากระดับก่อนยุคอุตสาหกรรมถือว่าได้สิ้นสุดลงแล้ว ความเห็นจากนักวิทยาศาสตร์ด้านภูมิอากาศและผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายเก้าคน

‘แทบจะไม่มีความหวังเลย’ ที่จะบรรลุเป้าหมาย 1.5 องศา ตามความตกลงปารีส แอนดรูว์ เดสเลอร์ นักวิทยาศาสตร์ด้านภูมิอากาศจากมหาวิทยาลัยเท็กซัส A&M กล่าว ‘แน่นอนว่า หากเคยมีความหวังเล็กๆ น้อยๆ ความหวังนั้นก็ได้หมดลงเมื่อบ่ายวานนี้’

1.5 องศาได้รับการสื่อสารว่าเป็นเกณฑ์สำคัญที่หากข้ามไปแล้ว โลกจะประสบกับผลกระทบจากสภาพภูมิอากาศที่รุนแรงขึ้นอย่างมาก เช่น ไฟป่าที่รุนแรง ความแห้งแล้ง คลื่นความร้อนที่เป็นอันตราย การล่มสลายของแนวปะการังในวงกว้าง ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น และอื่นๆ อย่างไรก็ตาม นักวิทยาศาสตร์ระบุว่านี่เป็นเพียงการประมาณการ จุดเปลี่ยนอาจอยู่ที่มากหรือน้อยกว่า 1.5 องศาก็ได้

ไม่ว่าจะเป็นอย่างไร การเลือกตั้งครั้งใหม่ของทรัมป์สามารถมองว่าเป็น ‘ตะปูตอกโลงตัวสุดท้าย’ สำหรับเป้าหมาย 1.5 องศาได้ ราเชล คลีทัส ผู้อำนวยการด้านนโยบายและนักเศรษฐศาสตร์จากสมาคมนักวิทยาศาสตร์ผู้ห่วงใยกล่าว

แต่ไม่ได้หมายความว่าการต่อสู้เพื่อรักษาสภาพภูมิอากาศที่สามารถอยู่ได้จะจบลง นักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายทุกคนที่ให้ความเห็นหลังการเลือกตั้ง ต่างยืนยันว่าทุกส่วนขององศาที่เกิน 1.5 จะทำให้ภัยพิบัติทางภูมิอากาศรุนแรงขึ้น โดยเฉพาะสำหรับประเทศและชุมชนที่เปราะบางที่สุด

‘ชุมชนแนวหน้าได้ต่อสู้เพื่อความยุติธรรมอย่างต่อเนื่อง โดยไม่คำนึงถึงว่ารัฐบาลประธานาธิบดีชุดใดจะมีอำนาจ’ ไมเคิล เมนเดซ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านนโยบายสิ่งแวดล้อมจากมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย เมืองเออร์ไวน์ กล่าว ‘เราต้องพึ่งพาการจัดตั้งชุมชนในระดับท้องถิ่น ภูมิภาค และรัฐ เพื่อให้มีการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศที่เป็นไปได้จริง’

‘ทุกส่วนขององศามีความสำคัญ’ คลีทัสกล่าว ‘ในระดับโลก เราต้องทำทุกอย่างที่ทำได้’

ภัยคุกคามเชิงอยู่รอดจากการดำรงตำแหน่งครั้งที่สองของทรัมป์

สิ่งสำคัญที่ควรทราบคือ แม้ก่อนการเลือกตั้งของทรัมป์ เป้าหมาย 1.5 องศาเซลเซียสก็ยังถือว่าล่อแหลมอยู่แล้ว ตามรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหประชาชาติที่เผยแพร่เมื่อเดือนที่แล้ว พบว่าประเทศส่วนใหญ่ลดการปล่อยก๊าซช้าเกินไปที่จะรักษาระดับความร้อนให้อยู่ในระดับที่ปลอดภัย และปี 2024 น่าจะเป็นปีที่ร้อนที่สุดในประวัติศาสตร์ของมนุษยชาติ ทะลุผ่าน 1.5 องศาเซลเซียสไปแล้ว

เส้นและพื้นที่สีแดงคาดการณ์การปล่อยก๊าซในสถานการณ์ภายใต้การบริหารของทรัมป์ที่นโยบายสภาพภูมิอากาศหลักของไบเดนถูกยกเลิก ส่วนเส้นสีเหลืองแสดงเส้นทางเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซของสหรัฐฯ ที่รัฐบาลไบเดนให้คำมั่น (50-52% ภายในปี 2030)

จริงๆ แล้ว คนส่วนใหญ่ที่ฉันพูดคุยด้วยไม่มั่นใจว่าประธานาธิบดีคนใด รวมถึงคามาลา แฮร์ริส จะสามารถนำสหรัฐฯ กลับมาอยู่บนเส้นทางที่จะบรรลุเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศได้

แต่ผู้เชี่ยวชาญทั้งเก้าคนต่างกังวลอย่างมากว่าทรัมป์ ซึ่งกล่าวอ้างเท็จว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็น ‘เรื่องหลอกลวง’ จะทำให้โลกร้อนขึ้นกว่าที่ควรจะเป็น ความเลวร้ายจะมากแค่ไหนนั้นขึ้นอยู่กับ ‘ระดับที่ทรัมป์รื้อถอนมรดกด้านสภาพภูมิอากาศของไบเดน’ ไซมอน อีแวนส์ รองบรรณาธิการของ Carbon Brief และผู้ร่วมเขียนการศึกษาถึงผลกระทบของการเป็นประธานาธิบดีของทรัมป์ต่อการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

อีแวนส์ประมาณว่าการบริหารของทรัมป์อาจเพิ่มการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์สู่ชั้นบรรยากาศ 4 พันล้านตันภายในสิ้นทศวรรษนี้ ซึ่งเทียบเท่ากับความเสียหายทางสภาพภูมิอากาศทั่วโลกมูลค่า 900 พันล้านดอลลาร์ การวิเคราะห์นี้—ซึ่งไม่ได้อยู่ในกรณีที่เลวร้ายที่สุดหรือดีที่สุด—ถือว่าทรัมป์จะย้อนนโยบายด้านสภาพภูมิอากาศทั้งหมดของไบเดน รวมถึงพระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อ (IRA)

หากทรัมป์ดำเนินตามสัญญาระหว่างการหาเสียง เขาอาจลดทอนหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อม เพิ่มเชื้อเพลิงฟอสซิล ขัดขวางพลังงานหมุนเวียน และยกเลิกข้อบังคับด้านสิ่งแวดล้อมจำนวนมาก นอกจากนี้ยังมีข้อเสนอในโครงการ Project 2025 ซึ่งเป็นแผนการสำหรับการดำรงตำแหน่งครั้งที่สองของทรัมป์ที่เผยแพร่โดยมูลนิธิ Heritage อนุรักษ์นิยม โดย Project 2025 เรียกร้องให้ใช้มาตรการที่รุนแรงยิ่งขึ้น เช่น การแปรรูประบบบริการพยากรณ์อากาศแห่งชาติ การยกเลิกโครงการความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม การตัดงบพลังงานหมุนเวียน และการลบคำว่า ‘การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ’ ออกจากทุกบริบท

ผลกระทบที่เกิดจากการเลือกตั้งของทรัมป์อาจรู้สึกได้ในระดับนานาชาติอย่างแน่นอน ทรัมป์เกือบจะแน่นอนที่จะถอนสหรัฐฯ ออกจากความตกลงปารีสอีกครั้ง และอาจถึงขั้นถอนตัวจากความพยายามทางการทูตด้านสภาพภูมิอากาศทั้งหมด ซึ่งจะเป็นการกระทบเป้าหมายสภาพภูมิอากาศระดับโลกอย่างรุนแรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสหรัฐฯ เป็นหนึ่งในประเทศที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกมากที่สุดในโลก

แต่อย่างไรก็ตาม ยังมีความเป็นไปได้ที่โลกจะจำกัดอุณหภูมิไม่ให้เพิ่มขึ้นเกิน 2 องศาเซลเซียส ทุกอย่างขึ้นอยู่กับการดำเนินการของรัฐบาลระดับรัฐ ระดับท้องถิ่น ประเทศอื่นๆ และประชาชนทั่วไป

‘ฉันยังคิดว่า 2 องศายังเป็นไปได้’ เขากล่าว ‘เพราะไม่ว่าจะสหรัฐฯ ทำอะไร โลกที่เหลือก็กำลังเดินหน้าต่อไปมา

2 องศาเซลเซียสยังถือว่า ‘เป็นไปได้’

เนื่องจากสหรัฐฯ เป็นผู้ก่อมลพิษสภาพภูมิอากาศทางประวัติศาสตร์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก การร่วมมือในการลดการปล่อยก๊าซจึงมีความสำคัญต่อการรักษาโลกให้น่าอยู่ในระยะยาว แต่ในช่วงสี่ปีข้างหน้า สหรัฐฯ อาจไม่จำเป็นมากนัก หากประเทศอื่นสามารถเข้ามาช่วยเติมเต็มส่วนที่ขาด

ผู้ปล่อยก๊าซรายใหญ่ เช่น จีน สหภาพยุโรป อินเดีย และบราซิล จำเป็นต้องลดการปล่อยก๊าซลงอย่างมากเพื่อป้องกันการร้อนขึ้นในระดับที่อันตราย ‘ผมคิดว่าหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่ความเป็นผู้นำและการมีส่วนร่วมจะต้องมาจากส่วนที่เหลือของโลก’ หลี่ ซั่ว ผู้อำนวยการ China Climate Hub แห่ง Asia Society Policy Institute กล่าว

โดยเฉพาะอย่างยิ่งจีนอาจเข้ามามีบทบาทในช่องว่างนี้ การลงทุนมหาศาลของจีนในเทคโนโลยีสะอาดได้สร้างแรงกดดันต่อสหรัฐฯ และช่องว่างนี้อาจขยายขึ้นในช่วงสี่ปีข้างหน้า ประเทศยังได้พัฒนาและขยายพลังงานหมุนเวียนและระบบกักเก็บพลังงานอย่างรวดเร็ว เมื่อปีที่แล้ว กำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์และลมของจีนสูงถึง 1,200 กิกะวัตต์ เทียบเท่ากับกำลังไฟฟ้าของเขื่อนฮูเวอร์ 600 แห่ง

แม้ส่วนอื่นๆ ของโลกอาจจะสามารถสานต่อแนวทางการเปลี่ยนแปลงได้ แต่สหรัฐฯ ยังคงมีบทบาทสำคัญในการผลักดันให้ประเทศอื่นๆ มุ่งสู่เป้าหมายสภาพภูมิอากาศที่ทะเยอทะยานขึ้น ‘เราเคยเห็นมาแล้วว่า การมีส่วนร่วมทางการทูตของสหรัฐฯ ภายใต้การบริหารที่เป็นมิตรต่อสภาพภูมิอากาศสร้างความแตกต่างต่อระดับความทะเยอทะยานของจีน’ หลี่ ซั่วกล่าว ‘แต่ตอนนี้ ภายใต้การบริหารของทรัมป์ ข้อตกลงด้านสภาพภูมิอากาศทวิภาคีระหว่างวอชิงตันและปักกิ่งจะถูกพับไป’

การถ่วงดุลอำนาจจะถูกทดสอบในสัปดาห์หน้าที่การประชุมสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศประจำปีของสหประชาชาติในกรุงบากู ประเทศอาเซอร์ไบจาน ในระหว่างการเจรจา เจ้าหน้าที่ของรัฐบาลไบเดนจะประกาศคำมั่นใหม่—คำมั่นที่ทรัมป์ไม่น่าจะปฏิบัติตาม ‘ผมยังคงมั่นใจในระยะใกล้’ หลี่ ซั่วกล่าว ‘แต่ผมกังวลมากเกี่ยวกับระยะยาว’

อย่างไรก็ตาม ยังคงมีโอกาสในการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพในสหรัฐฯ ตัวอย่างเช่น ทรัมป์อาจไม่สามารถรื้อถอนการลงทุนพลังงานหมุนเวียนที่สำคัญของไบเดนได้ หากเขาได้รับแรงกดดันเพียงพอที่จะไม่ทำเช่นนั้น พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อ (IRA) ได้รับความนิยมในหมู่สมาชิกพรรครีพับลิกัน เนื่องจากนำเงินเข้าสู่เขตเลือกตั้งของพวกเขาผ่านเครดิตภาษีพลังงานสะอาด

นอกจากนี้ กฎหมายด้านสภาพภูมิอากาศในระดับรัฐและท้องถิ่นยังคงมีอำนาจแม้ไม่มีการคุ้มครองในระดับรัฐบาลกลาง ตัวอย่างเช่น รัฐวอชิงตันได้โหวตในสัปดาห์นี้เพื่อรักษากฎหมายของรัฐที่สร้างรายได้หลายพันล้านเพื่อต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

พลังงานหมุนเวียนยังมีแนวโน้มที่จะเข้ามาแทนที่ไฟฟ้าจากถ่านหินที่มีราคาแพงกว่า เหมือนที่เคยเกิดขึ้นในช่วงการบริหารของทรัมป์ครั้งแรก ‘ในที่สุด สหรัฐฯ จะรู้ว่าพลังงานฟอสซิลไม่สามารถแข่งขันได้’ เดสเลอร์กล่าว ‘การพึ่งพาพลังงานฟอสซิลไม่ใช่ทางที่จะทำให้เศรษฐกิจแข่งขันได้ มันแพงเกินไป’

แม้จะมีผลกระทบจากนโยบายต่อต้านสภาพภูมิอากาศของทรัมป์—ซึ่งผู้เชี่ยวชาญหลายคนบอกกับฉันว่ามีความหมายถึงความอยุติธรรมทางสภาพภูมิอากาศ—ชุมชนสภาพภูมิอากาศก็พร้อมสำหรับการต่อสู้อันยาวนานหลายปี

‘มันยากที่จะรู้ว่าอนาคตจะเป็นอย่างไร แต่ผู้ที่ทำงานในประเด็นนี้ยืนหยัดในระยะยาว’ เซก ฮอสฟาเธอร์ นักวิทยาศาสตร์ด้านภูมิอากาศจากองค์กรไม่แสวงผลกำไร Berkeley Earth กล่าว ‘เราเคยผ่านเรื่องนี้มาแล้วครั้งหนึ่ง’

‘เรายังมีช่วงเวลา—แต่ไม่มากนัก’ เกรกอรี เจนคินส์ นักวิทยาศาสตร์ด้านภูมิอากาศและศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยเพนน์สเตทกล่าว ‘และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นหนึ่งในปัญหาที่เราต้องเริ่มแก้ไขตอนนี้’”

Leave a Reply

We use cookies to personalise content and ads, to provide social media features and to analyse our traffic. We also share information about your use of our site with our social media, advertising and analytics partners. View more
Cookies settings
Accept
Privacy & Cookie policy
Privacy & Cookies policy
Cookie name Active
  Military VS Climate Security : The 2011 Budget Compareสถาบันนโยบายศึกษาในสหรัฐอเมริกา จัดทำรายงานประจำปีเรื่อง Military VS Climate Security : The 2011 Budget Compare" ออกมาเมื่อเร็วๆ นี้ เนื้่อหาในรายงานระบุว่า ตอนนี้กลาโหมของสหรัฐฯ รู้แล้วว่า การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ(climate change) ถือเป็น "ตัวคูณของภัยคุกคามด้านความมั่นคง" หลักฐานประการหนึ่งคือ นับตั้งแต่ปี 2008 เป็นต้นมา งบประมาณของรัฐบาลสหรัฐฯ เองได้ถูกแบ่งสรรปันส่วนไปใช้ในเรื่องการจัดการกับเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากขึ้น ตั้งแต่ปี 2008 และปี 2011 มีการจัดสรรงบโลกร้อนเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่าสองเท่า (จาก 7.4 พันล้านเหรียญ เป็น 18.1 พันล้านเหรียญ) กล่าวอีกนัยหนึ่ง ในปี 2008 สหรัฐฯ นั้นใช้งบประมาณราว 94 เหรียญสหรัฐในด้านกลาโหม ต่อทุก ๆ 1 เหรียญสหรัฐที่ใช้ในด้านการจัดการเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และในปี 2011 ใช้งบระมาณราว 41 เหรียญสหรัฐในด้านกลาโหม ต่อทุกๆ 1 เหรียญสหรัฐที่ใช้ในด้านการจัดการเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่สิ่งที่น่าสนใจก็คือ การเปลี่ยนผ่านของการใช้งบประมาณดังกล่าวนี้ มิได้ทำให้การลงทุนเพื่อทำให้เกิดความมั่นคงด้านสภาพภูมิอากาศมากนักเมื่อเทียบกับขนาดของภัยคุกคามของการเปี่ลยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดขึ้นและรออยู่ข้างหน้า ยิ่งไปกว่านั้น รายงานนี้ยังได้เปรียบเทียบกรณีศึกษาประเทศจีนว่ามีความก้าวหน้ามากกว่าสหรัฐอเมริกาในเรื่องนี้มาก รายงานระบุว่า ถึงแม้การใช้จ่ายทางการทหารของจีนจะไม่โปร่งใสไปเสียทั้งหมด แต่จีนนั้นใช้งบประมาณ 2-3 เหรียญสหรัฐในด้านกลาโหม ต่อทุก ๆ 1 เหรียญสหรัฐที่ใช้ในด้านการจัดการเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รายงานนี้ ได้สรุปฟันธงว่า ไม่ว่าจะเป็นเหตุผลทั้งในด้านความมั่นคง ทางสิ่งแวดล้อม และทางเศรษฐกิจ การจัดสรรงบประมาณและทรัพยากรในด้านกลาโหมให้กับงบประมาณในการจัดการด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากขึ้น เป็นเรื่องที่สมเหตุสมผลสำหรับสหรัฐอเมริกา รายละเอียดของรายงานดาวน์โหลดได้ที่  www.fpif.org/files/2521/mil%20v%20climate%202010.pdf
Save settings
Cookies settings

Discover more from taragraphies

Subscribe now to keep reading and get access to the full archive.

Continue reading