เยอรมนีหมดรักจีนได้อย่างไร

เยอรมนีหมดรักจีนได้อย่างไร เมื่ออุตสาหกรรมจีนกำลังเอาชนะเยอรมนีใน “เกมถนัด” ของเยอรมนีเอง—ก็ถึงคราวตื่นตระหนก เมื่อ ฟรีดริช เมิร์ซ นายกรัฐมนตรีเยอรมนี ออกเดินทางไป ปักกิ่ง ในวันที่ 24 กุมภาพันธ์ โดยมีซีอีโอและผู้นำภาคธุรกิจราว 30 คน เดินทางไปด้วย ภาพนี้อาจดูคุ้นตา ระหว่างที่ อังเกลา แมร์เคิล ไปเยือนจีนบ่อยครั้ง เธอมัก “อัดแน่น” เครื่องบินด้วยกองทัพนักธุรกิจจำนวนมาก และ โอลาฟ ช็อลซ์ ก็ทำแบบเดียวกันในช่วงเวลาสั้น ๆ ที่เขาบริหารประเทศ แต่การที่นายกรัฐมนตรีคนปัจจุบันใช้เวลานานเกือบ สิบเดือน กว่าจะไปเยือนคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของเยอรมนี—ความล่าช้าที่ ปักกิ่งสังเกตเห็น—เป็นสัญญาณว่าแนวทางของเขาจะต่างจากผู้มาก่อน เพราะไม่เพียงตลาดจีนเริ่ม “แห้งเหือด” สำหรับเยอรมนีเท่านั้น แต่ภาคอุตสาหกรรมเยอรมันจำนวนไม่น้อยยังมองจีนเป็น ภัยคุกคามโดยตรงต่อผลประโยชน์ของตน และพวกเขาย่อมต้องการให้นายกรัฐมนตรีเป็นปากเสียงสะท้อนความกังวลนั้น เมิร์ซจะมุ่งหน้าไปปักกิ่ง (รวมถึง หางโจว ซึ่งเป็นศูนย์กลางเทคโนโลยี) พร้อมยอมรับว่าจีนได้ก้าวขึ้นเป็นหนึ่งในมหาอำนาจของโลกแล้ว ทว่า “อารมณ์บรรยากาศ” ที่มืดหม่นลงในประเทศจะเป็นตัวกำหนดกรอบของการเยือนครั้งนี้ รัฐบาลของเขาเชื่อว่า วลาดิเมียร์ ปูติน คงไม่อาจทำสงครามในยูเครนต่อไปได้หากไร้การสนับสนุนจากจีน ขณะเดียวกัน หน่วยข่าวกรองก็เริ่มออกมาแสดงความกังวลถี่ขึ้นต่อ การโจมตีทางไซเบอร์ และ ปฏิบัติการจารกรรม ของจีนในเยอรมนี นายกรัฐมนตรีจะหยิบยกประเด็นเหล่านี้ขึ้นคุยกับ สี จิ้นผิง แต่ก็ไม่ได้คาดหวังว่าจะทำให้จีน “เปลี่ยนใจ” ได้ เขาจะหันไปโฟกัสที่การ “ลดความเสี่ยง” (derisking) ของเยอรมนีจากการพึ่งพาจีนแทน จุดเริ่มต้นคือการที่จีนใช้ประโยชน์จาก “จุดคอขวด” ที่สร้างความเสียหายให้ผู้ผลิตเยอรมัน มาตรการของจีนเมื่อปีที่แล้วที่ ควบคุมการส่งออกแร่หายากและชิป เคยคุกคามว่าจะทำให้สายการผลิตต้องหยุดชะงัก การส่งมอบวัตถุดิบแบบ “ค่อย ๆ หยด” หลังจากนั้น ยิ่งทำให้ผู้นำเข้าเยอรมันกลายเป็นคนวิตกกังวลอย่างหนัก คาดว่าเมิร์ซจะ โต้กลับและกดดัน ในประเด็นนี้ จากนั้นคือความสัมพันธ์ทางการค้าที่ในสายตาเยอรมนี บิดเบี้ยวและเสียสมดุลอย่างรุนแรง ผู้ช่วยคนหนึ่งบอกว่า “ธีม” ของการเดินทางของเมิร์ซจะเป็นเรื่อง “การแข่งขันที่เป็นธรรม” การส่งออกรถยนต์เยอรมันและสินค้าอื่น ๆ ไปจีน ดิ่งลงอย่างหน้าผา ขณะที่การนำเข้าจากบริษัทจีนที่เผชิญแรงกดดันด้านราคาในประเทศกลับ พุ่งสูง จนทำให้ยอดขาดดุลการค้าพุ่งไปถึง 90,000 ล้านยูโร (105,000 […]

ความเสี่ยงในห่วงโซ่อุปทานแร่หายาก

ถ้าไทยอยากเป็น “ฮับ” ของห่วงโซ่อุปทานแร่สำคัญ เราต้องตอบคำถามง่าย ๆ ให้ได้ก่อนว่า เราจะยอมให้ความมั่งคั่งใหม่ของเศรษฐกิจสีเขียวเกิดขึ้นบนความเสี่ยงต่อสุขภาพคนและความปลอดภัยของแม่น้ำหรือไม่ วันนี้วิกฤตมลพิษน้ำข้ามพรมแดนในลุ่มน้ำโขง-สาละวินไม่ใช่เรื่องไกลตัว และไม่ใช่เรื่องสิ่งแวดล้อมอย่างเดียว แต่มันคือ ความเสี่ยงต่อห่วงโซ่อุปทาน (supply chain risk) ที่กำลังกัดกินความสามารถแข่งขันของไทยทั้งระบบ ตั้งแต่เกษตร อาหาร การท่องเที่ยว ไปจนถึงความน่าเชื่อถือของอุตสาหกรรมยานยนต์ไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์ และแม่เหล็กถาวร Krungsri Research ชี้ชัดว่า ห่วงโซ่แร่หายากมีด้านมืดทางสิ่งแวดล้อมและสังคม การทำเหมืองและการแปรรูปใช้สารเคมีอันตราย ก่อของเสียพิษ และสร้างความเสี่ยงต่อการปนเปื้อนโลหะหนัก อีกทั้ง “แร่หายากหนัก” มีแหล่งอุปทานกระจุกตัวสูง โดยเฉพาะจีน พม่า สปป ลาว ทำให้ห่วงโซ่เปราะบางทั้งด้านภูมิรัฐศาสตร์และความยั่งยืน ที่สำคัญ Krungsri Research ยังระบุประเด็นที่ไทยหลีกเลี่ยงไม่ได้ การทำเหมืองแร่หายากในพม่าถูกเชื่อมโยงกับการพบสารหนูเกินค่ามาตรฐานในแม่น้ำกก สาย รวก โขง สาละวินซึ่งเกี่ยวข้องกับชุมชนทั้งฝั่งเมียนมาและไทย นี่คือเหตุผลว่า “ยุทธศาสตร์แร่สำคัญ” ของไทยต้องย้ายศูนย์กลางจาก “การไล่ล่าแร่” ไปสู่ “การคุ้มครองแม่น้ำ” และใช้มันเป็นแต้มต่อทางเศรษฐกิจ ไม่ใช่ภาระ ไทยไม่ได้มีเหมืองเชิงพาณิชย์ของแร่หายาก แต่ไทยอยู่ […]

กลลวงกัมมันตรังสี: ความเสี่ยงต่อสิ่งแวดล้อมจากโรงงานแปรรูปแร่แรร์เอิร์ธของ Lynas ในมาเลเซีย

Lynas ก่อตั้งขึ้นในปี 1983 ภายใต้ชื่อ Yilgangi Gold NL ในรัฐเวสเทิร์นออสเตรเลีย และเปลี่ยนมาใช้ชื่อ Lynas ในปี 1985 บริษัทเข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ออสเตรเลีย (ASX) ในปี 1986 ต่อมาในปี 2001 บริษัทได้ขายธุรกิจเหมืองทองคำและหันมาโฟกัสที่แร่แรร์เอิร์ธ (rare earths) Lynas ก่อตั้งโดยประธานกรรมการคนปัจจุบัน Nicholas Curtis ผู้ซึ่งได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งประธานและประธานเจ้าหน้าที่บริหาร (CEO) ในปี 2001 Lynas ได้รับใบอนุญาตดำเนินโรงงานแปรรูปแรร์เอิร์ธในออสเตรเลียจากการเทกโอเวอร์บริษัท Ashton ซึ่งก่อนหน้านั้นได้รับอนุญาตในปี 1992 ให้สร้างโรงงานแปรรูปดังกล่าวที่เมือง Meenaar ในออสเตรเลีย เดิมที Lynas มีใบอนุญาตแปรรูปในออสเตรเลียอยู่แล้ว แต่ด้วยเหตุผลด้านการลดต้นทุน จึงวางแผนจะย้ายกระบวนการแปรรูปไปจีน—ประเทศที่มีเงินลงทุนและต้นทุนดำเนินงานต่ำ มีทักษะสูงในอุตสาหกรรมแรร์เอิร์ธ และมีศักยภาพการแยกสกัดที่มีอยู่เดิม ยิ่งไปกว่านั้น จีนบริโภคความต้องการแรร์เอิร์ธของโลกถึง 50% เพื่อระดมทุนสำหรับโครงการ Lynas ได้ระดม A$75 ล้าน (A$ หมายถึงดอลลาร์ออสเตรเลีย) ผ่านการออกหุ้นกู้แปลงสภาพและหุ้น […]

การวิเคราะห์การครอบงำของจีนในอุตสาหกรรมแร่และโลหะแรร์เอิร์ธ

การพึ่งพาทางเศรษฐกิจของโลกตะวันตกต่อประเทศจีนนั้นกลายเป็นประเด็นที่น่ากังวลมากขึ้น เนื่องจากปัจจัยทางภูมิรัฐศาสตร์หลายประการที่ทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการค้าขายที่เสรีและราบรื่นในอนาคต จีนจัดหาวัตถุดิบ การผลิต และบริการทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ที่โลกต้องพึ่งพา รวมถึงแร่แรร์เอิร์ธ (Rare Earth Elements: REE) ดังที่รายงานฉบับนี้ชี้ให้เห็น โลกพึ่งพาจีนอย่างมากทั้งในด้านการทำเหมืองและการแปรรูปแร่เหล่านี้ ซึ่งมีความจำเป็นต่อการผลิตเทคโนโลยีขั้นสูงแทบทุกชนิด ตั้งแต่ระบบอาวุธที่สำคัญต่อความมั่นคงแห่งชาติไปจนถึงยานยนต์ไฟฟ้า เมื่อบรรยากาศทางการเมืองทั่วโลกทวีความตึงเครียด ธุรกิจระดับโลกจำเป็นต้องตระหนักถึงความเสี่ยงจากการกระจุกตัว (concentration risk) ของอุตสาหกรรมแรร์เอิร์ธในจีน และเข้าใจว่าการดำเนินการทางการเมืองอาจสร้างความปั่นป่วนให้กับระบบที่เปราะบางนี้ได้อย่างไร เอกสารวิจัยฉบับนี้มุ่งนำเสนอการวิเคราะห์ภาพรวมเกี่ยวกับสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการครอบงำตลาดแรร์เอิร์ธของจีน เนื้อหาต่อไปนี้จะเจาะลึกประเด็นวงจรชีวิตของห่วงโซ่อุปทานแร่และโลหะ การนำเข้า–ส่งออกของจีน กลไกทางกฎหมายและแบบอย่างทางประวัติศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับภาษีและมาตรการคว่ำบาตร รวมถึงการวิเคราะห์ความเสี่ยงในห่วงโซ่อุปทาน (SCRM) อย่างเฉพาะเจาะจง ผลการศึกษา วงจรชีวิตของห่วงโซ่อุปทานแร่แรร์เอิร์ธ วงจรชีวิตของวัตถุดิบแร่แรร์เอิร์ธ (ดูรูป) สามารถแบ่งออกได้อย่างมีประสิทธิภาพเป็น 7 ขั้นตอนหลัก ได้แก่ ขั้นตอนแรกคือการระบุแหล่งแร่ธรรมชาติหรือพื้นที่ที่มีความเข้มข้นของโลหะสูง ซึ่งมักดำเนินการผ่านความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อจัดทำการสำรวจทางธรณีวิทยา การสำรวจเหล่านี้เป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับกระบวนการสกัดและเก็บเกี่ยววัตถุดิบและสินแร่จากธรรมชาติ บริษัทเหมืองแร่ทั้งของรัฐและเอกชนจะดำเนินการขุดเจาะและสกัดสินแร่จากใต้ดินอย่างเป็นระบบ โดยต้องปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับในท้องถิ่น เมื่อแร่ถูกนำขึ้นจากพื้นดินแล้ว วัตถุดิบเหล่านี้จำเป็นต้องผ่านกระบวนการกลั่นและแปรรูปเพิ่มเติมก่อนจะสามารถนำไปใช้ในขั้นตอนต่อไปของการผลิตและการสร้างผลิตภัณฑ์สำหรับผู้ใช้ปลายทางได้ ชุดกระบวนการกลางเหล่านี้เรียกรวมกันว่า “กระบวนการกลั่น (Refinement Processes)” ซึ่งประกอบด้วยขั้นตอนที่ 3 ถึง 5 ในช่วงของกระบวนการกลั่นหลายขั้นตอนนี้ สินแร่ดิบจะถูกแยกและคัดออกเป็นวัสดุที่ใช้ได้จริงผ่านกระบวนการทางเคมีและกายภาพหลายแบบ เช่น […]