เรื่องที่ต้องรู้ว่าด้วย COP

แปลเรียบเรียงจาก https://www.globalwitness.org/en/blog/everything-you-need-know-about-cop/?utm_source=hootsuite&utm_medium=twitter_ เขียนโดย Mark Normington Communications Officer mnormington@globalwitness.org การประชุมเจรจาสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศของ UN ในปี 2565 ที่อียิปต์จะเน้นที่แผนงาน การเงิน และเชื้อเพลิงฟอสซิล การประชุมเจรจาสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศ COP ย่อมาจาก ‘Conference of the Parties’ ซึ่งเป็นวลีทั่วไปที่ใช้ในเรื่องความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ – หมายถึง คณะกรรมการที่ตั้งขึ้นมาหลังจากมีการลงนามในสนธิสัญญาระหว่างประเทศ โดยมีภารกิจในการตัดสินใจว่าจะมีการดำเนินงานภายใต้สนธิสัญญานั้นอย่างไร มี COP ทุกประเภทสำหรับความตกลงระหว่างประเทศต่างๆ ตั้งแต่อาวุธเคมีไปจนถึงการต่อกรกับการแปรสภาพเป็นทะเลทราย แต่คำว่า COP นั้นเกี่ยวข้องกับการประชุมของคณะกรรมการชุดหนึ่งซึ่งเกิดขึ้นหลังจากการลงนามในอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) 154 ประเทศลงนามใน UNFCCC ในเดือนมิถุนายน 2535 โดยตกลงที่จะจัดการกับผลกระทบด้านสภาพภูมิอากาศจากกิจกรรมของมนุษย์ ตั้งแต่นั้นมา การประชุม COP ได้จัดขึ้น (เกือบ) ทุกปีเพื่อหารือว่าควรบรรลุผลสำเร็จอย่างไร และติดตามความคืบหน้าที่เกิดขึ้น โดยทั่วไปแล้ว COP แต่ละครั้งจะอ้างอิงตามตัวเลขตามลำดับ เช่น COP26 เป็นการประชุม COP […]

สถานะปัจจุบันของการจัดหาเงินทุนด้านความสูญเสียและความเสียหาย

แปลเรียบเรียงจาก https://www.wri.org/insights/current-state-play-financing-loss-and-damage เขียนโดย Preety Bhandari, Nataniel Warszawski and Chikondi Thangata ตั้งแต่ปี 2543 ผู้คนกว่า 4 พันล้านคนได้รับผลกระทบ และมีความเสียหายราว 2.9 ล้านล้านเหรียญสหรัฐฯ จากภัยพิบัติต่างๆ ซึ่งส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้ว นี่คือความจริงที่รู้จักกันในนาม ความสูญเสียและความเสียหาย(loss and damage) และผลกระทบของเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้วจะเพิ่มขึ้นอย่างมากในอีกสองทศวรรษข้างหน้า คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (IPCC) ระบุว่าแม้ว่าโลกจะสามารถลดการปล่อยคาร์บอนไดออกไซด์ลงได้อย่างรวดเร็ว ก๊าซเรือนกระจกที่อยู่ในชั้นบรรยากาศอยู่แล้วและแนวโน้มการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในปัจจุบันจะทำให้ผลกระทบจากวิกฤตสภาพภูมิอากาศที่สำคัญบางอย่างไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ไปจนถึงปี 2583 แม้ว่าสิ่งนี้จะต้องไม่ทำให้เราหมดหวังที่จะลงมือทำ แต่ชัดเจนว่าแผนปฏิบัติการด้านสภาพภูมิอากาศใดๆ จะไม่สมบูรณ์เลยหากไร้ซึ่งปฏิบัติการที่จริงจังและการจัดหาเงินทุนเพื่อจัดการกับความสูญเสียและความเสียหายที่กำลังเกิดขึ้น ตลอดปี 2562-2563 การจัดหาเงินทุนทั่วโลกโดยเฉลี่ยต่อปีสำหรับปฏิบัติการด้านสภาพภูมิอากาศอยู่ที่ 632,000 ล้านดอลลาร์ จากจำนวนรวมทั้งหมดนี้ มีประมาณ 90.3% ไปที่มาตรการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก(mitigation) และ 7.2% ไปที่การปรับตัว(adaptation) ส่วนที่เหลือ 2.4% เป็นกิจกรรมที่ครอบคลุมทั้งสองอย่าง แม้ว่ามีบางส่วนน่าจะใช้จัดการกับความสูญเสียและความเสียหาย(loss and damage) แต่ไม่มีการประเมินที่ชัดเจนว่ามีจำนวนเท่าใด และไม่มีความเข้าใจที่ชัดเจนหรือครอบคลุมถึงกลไกต่างๆ ในการจัดการกับความสูญเสียและความเสียหายโดยตรงเมื่อเกิดหายนะจากสภาพภูมิอากาศ จากการวิจัยเบื้องต้นของ […]

ลืมตาก็ Net Zero หลับตาก็ Net Zero : Editor’s Note

Net zero กลายเป็น megatrend เป็นจุดขายของประเทศต่างๆ และบริษัทและหน่วยธุรกิจต่างๆ ทั่วโลก ไทยก็ติดเทรนด์กับเขาด้วย ลืมตาก็ net zero หลับตาก็ net zero คำถามคือ แม้เราจะบรรลุ net zero ในปี 2608 แต่หายนะสภาพภูมิอากาศหยุดไม่อยู่ ไม่ว่าจะเป็น extreme สุดๆ หรือแบบ slow onset ระบบภูมิอากาศมันสะสมโมเมนตัมไว้เยอะ กว่าจะเหยียบเบรกได้ มันวิ่งทะลุขีดจำกัดความปลอดภัยไปเรียบร้อยแล้ว และเกิดการสูญเสียและความเสียหาย(loss and damage) อย่างไม่หวนกลับคืนดังเดิมได้ เมื่อเร็วๆ นี้ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ทั้งหลายระบุไปในทางเดียวกันว่า การละลายของพืดน้ำแข็งบนเกาะกรีนแลนด์จะทำให้ระดับน้ำทะเลโลกเพิ่มอย่างน้อย 27 ซม. ไม่ว่าเราจะลดการปล่อย GHG แค่ไหน net zero เพียงใดก็เลี่ยงไม่ได้ ผมคิดว่า climate policy ของไทยมันดูทะแม่งๆ กล่าวคือ ไทยเสี่ยงกับหายนะโลกร้อนอันดับ 9 ของโลก แต่นโยบายที่มีอยู่พูดถึง […]

6 ประเด็นว่าด้วยการสูญเสียและความเสียหาย(loss and damage)จากวิกฤตสภาพภูมิอากาศ

แปลเรียบเรียงจาก https://www.wri.org/insights/loss-damage-climate-change, April 6, 2022 เขียนโดย Preety Bhandari, Nate Warszawski, Deirdre Cogan and Rhys Gerholdt อุณหภูมิเฉลี่ยผิวโลกเพิ่มขึ้นแล้ว 1.1 องศาเซลเซียส (2 องศาฟาเรนไฮต์) เนื่องจากวิกฤตสภาพภูมิอากาศที่เกิดจากมนุษย์ ปัจจุบัน ผู้คนหลายล้านกำลังเผชิญกับผลกระทบในชีวิตจริงจากอุณหภูมิที่สูงขึ้น ทะเลที่เพิ่มสูงขึ้น พายุที่รุนแรงขึ้น และปริมาณน้ำฝนที่คาดเดาไม่ได้ การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างรวดเร็วมีความสำคัญเพื่อจำกัดการเพิ่มขึ้นของอุณหภูมิเฉลี่ยผิวโลกและสร้างความมั่นคงปลอดภัยให้กับเราทุกคน เช่นเดียวกับการลงทุนครั้งสำคัญเพื่อปกป้องชุมชนจากผลกระทบร้ายแรงที่จะเลวร้ายลงเรื่อยๆ เมื่อเวลาผ่านไป ทว่า ความพยายามร่วมกันในการควบคุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการปรับตัวนั้นยังไม่เพียงพอที่จะต่อกรกับความเร็วและขนาดของผลกระทบจากวิกฤตสภาพภูมิอากาศ นั่นหมายความว่า การสูญเสียและความเสียหายจากวิกฤตสภาพภูมิอากาศเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ “การสูญเสียและความเสียหาย(loss and damage)” เป็นคำทั่วไปที่ใช้ในเวทีเจรจาสุดยอดด้านสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติ เกี่ยวข้องกับผลกระทบที่ตามมาจากวิกฤตสภาพภูมิอากาศที่เกินกว่าผู้คนจะสามารถปรับตัวได้ หรือในกรณีที่มีทางเลือกในการปรับตัวแต่ชุมชนไม่มีทรัพยากรในการเข้าถึงหรือใช้ประโยชน์ การสูญเสียและความเสียหายยังเป็นและจะยังคงเป็นอันตรายต่อชุมชนที่เปราะบางมากที่สุด การแก้ไขปัญหาเป็นเรื่องของความเป็นธรรมทางสภาพภูมิอากาศ(Climate Justice) นับตั้งแต่การก่อเกิดกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 กลุ่มประเทศยากจนเรียกร้องให้ประเทศที่พัฒนาแล้วให้ความช่วยเหลือทางการเงินที่สามารถช่วยจัดการกับการสูญเสียและความเสียหาย แต่ข้อเสนอของพวกเขาถูกปฏิเสธ อย่างไรก็ตาม มีแรงผลักเพิ่มมากขึ้นในการจัดหาเงินทุนเพื่อต่อกรกับการสูญเสียและความเสียหาย(loss and damage) ในระหว่าง COP26 ที่กลาสโกว์ในปี […]