Spending Billions to Stay Stuck

The contradiction at the centre of Thailand's energy crisis response

There is a number worth holding onto before reading anything else the government has said about energy this week.

155 million baht. Every day. To subsidise diesel. Not to build anything. Not to replace anything. To keep the price of the fuel that caused this problem low enough that the people consuming it do not feel the full weight of what it actually costs.

The Oil Stabilisation Fund has been running at negative 62.6 billion baht. The Cabinet approved another 20-billion-baht loan to sustain it. And somewhere in the same fiscal logic, the Finance Ministry is preparing an emergency decree — 400 billion baht in total — of which 200 billion baht has been labelled, with apparent sincerity, “energy transition.”One hand is subsidising dependence. The other is funding transition from it. This is not a strategy. It is a structural contradiction, signed off at the Cabinet level, and it deserves to be named as such.

The Decree and What It Actually Says

The 400-billion-baht emergency borrowing decree, expected to be tabled between May and October 2026, splits as follows: 200 billion baht for relief from rising energy costs — including the “Thai Help Thai Plus” programme — and 200 billion baht for reducing dependence on petroleum and natural gas imports, currently running at approximately 10% of GDP.

The transition tranche is real. So is the relief tranche. The problem is that they are working against each other.

Energy subsidies suppress the price signal that makes solar panels, heat pumps, and electrification economically rational for households and businesses. Every baht spent keeping diesel artificially cheap extends the window in which fossil fuel consumption makes financial sense. The 200-billion-baht transition fund is trying to open a door that the relief fund is simultaneously holding shut.

This tension is not incidental. It is structural — and it will determine whether the transition envelope delivers what its label promises, or is quietly absorbed into the cost of managing an energy system that has not fundamentally changed.

What the Market Has Already Decided

Policy statements are one data point. Where capital actually moves is another.B.Grimm Power, one of Thailand’s most sophisticated energy investors, committed 701 million baht this week — not to a wind project in Thailand, but to a convertible bond in Unison, a South Korean wind turbine manufacturer. The offshore wind capacity it is positioning for sits in Korean waters. The technology it is acquiring is for markets that have created the conditions for clean energy investment.

Thailand’s offshore wind market has not. Policy frameworks remain incomplete. Regulatory timelines are opaque. So a Thai company is building the capability abroad that should, by any coherent national energy strategy, be building capacity at home.

This is not a failure of corporate ambition. It is a precise measurement of the gap between what Thailand’s energy policy says and what it enables.EGCO’s parallel move — selling 49% of two gas-fired plants to Japan’s J-Power under what it calls “asset recycling” — raises the obvious question: where does that capital go? If it flows back into conventional infrastructure, this is portfolio rotation, not transition. The answer is not yet visible. That absence is itself informative.

The Adder Review: A Credibility Problem in Progress

There is one development this week that has received less scrutiny than it deserves.

Energy Minister Eaknat has signalled the government’s intent to renegotiate or cancel legacy renewable energy contracts — the Adder agreements covering over 4,000 megawatts, contributing approximately 0.20 baht per unit to the variable electricity tariff. His argument is that solar power contracted at 3–5 baht per unit during an earlier era of high equipment costs should not be priced that way in a market where solar is now far cheaper.

The ministry has consulted the Attorney General. Outright contract cancellation is on the table. And every renewable energy developer currently evaluating a long-term investment in Thailand is watching.

The signal they are receiving is this: in Thailand, long-term energy contracts are renegotiable when politically convenient. That signal will outlast this particular dispute. It will be recalled the next time a developer prices in country risk for a 25-year commitment.

There is a coherent version of Adder reform that does not damage investment confidence: a structured, time-limited renegotiation process with transparent legal parameters, conducted in good faith, with a clearly articulated successor framework. What is currently on offer is an open-ended threat. These are not the same thing, and the distinction matters for every RE project that comes after.

Progressive Tariffs and the Industrial Fault Line

The National Energy Policy Committee’s April 29 decisions on electricity tariff reform are directionally correct and should be acknowledged as such. The expansion of solar Net Billing quota from 90 to 500 megawatts is meaningful. The progressive rate structure — capping the first 200 units at 3 baht per unit — provides genuine relief for low-consumption households. Direct PPA is moving, however slowly, toward regulatory reality.

But the industrial cost question has not been resolved — it has been deferred. The Federation of Thai Industries has raised a legitimate concern: progressive tariffs that push heavy-use costs toward 5 baht per unit will fall hardest on SMEs and energy-intensive manufacturing, sectors that are already navigating competitive pressure from cheaper-cost neighbours. Industry Minister Varawut has said the progressive structure will not apply to industry — but the regulatory separation is not yet formalised.

The unresolved tension here is precisely where Direct PPA matters most. A functional Direct PPA mechanism would allow energy-intensive industries to purchase renewable electricity at competitive rates directly from generators — reducing costs for business while accelerating RE deployment. It resolves the tariff competitiveness argument without requiring the government to choose between protecting industry and advancing transition.

That it is still not legislated, after years of advocacy from industry and civil society alike, is one of the more instructive silences in Thailand’s energy governance.

On the ASEAN Statement and What It Was Actually Saying

In March, ASEAN foreign ministers convened an emergency session on the Middle East conflict and produced a statement that included, in paragraph 7, an explicit call to advance “efforts to diversify energy sources, including renewable and alternative energy.”

It was not a climate commitment. It was an energy security declaration, framed entirely around supply chain vulnerability and import dependence. The renewable energy language was instrumental — a hedge against fossil fuel disruption — rather than structural. ASEAN was not saying transition is the right thing to do. It was saying dependence is dangerous.

For Thailand, a country importing approximately 30% of its LNG and running petroleum imports at 10% of GDP, the argument is unusually direct. The Middle East crisis has done something that years of climate advocacy could not: it has made the economic case for RE transition self-evident to ministers who had previously treated it as optional.

The question is whether Thailand’s government will use that window to address the structural conditions — investment certainty, offshore wind policy, Direct PPA legislation, subsidy reform — that actually determine the pace of transition. Or whether it will spend the window managing the immediate crisis while leaving the underlying architecture intact.

This week’s evidence points toward the latter. The subsidy runs. The transition fund waits. The offshore wind policy does not exist. The Adder review threatens what little RE investment confidence remains. B.Grimm builds turbine relationships in Korea.

What A Coherent Response Would Require

The 200-billion-baht transition envelope is real money. What it funds will be determined by criteria that have not yet been publicly defined. That definition is the most consequential near-term policy question in Thailand’s energy sector.

A coherent crisis-era transition response would require: binding deployment criteria for the transition tranche, prioritising distributed solar, grid infrastructure, and Direct PPA enabling investment. A structured Adder renegotiation process that preserves legal certainty for future RE contracts. An offshore wind regulatory framework — not a study committee, a framework — that gives investors a timeline. A clear, phased schedule for diesel subsidy reduction paired with consumer support mechanisms that do not require sustaining the subsidy indefinitely.

None of this is politically easy. All of it is structurally necessary if the 200-billion-baht label is to mean what it says. Thailand was handed, by this crisis, the strongest economic argument for clean energy transition it has ever had. Whether it uses that argument, or manages around it, is still an open question. The 155 million baht per day answers it, for now.

มีตัวเลขหนึ่งที่ควรจำไว้ให้ขึ้นใจก่อนอ่านคำแถลงใด ๆ ของรัฐบาลเกี่ยวกับพลังงานในสัปดาห์นี้
 
155 ล้านบาทต่อวันคือเงินที่ใช้อุดหนุนราคาดีเซล ไม่ใช่เพื่อสร้างระบบใหม่ ไม่ใช่เพื่อทดแทนเชื้อเพลิงเดิม แต่เพื่อทำให้ราคาของเชื้อเพลิงที่เป็นต้นตอของปัญหา “ต่ำพอ” ที่ผู้บริโภคจะยังไม่ต้องรับรู้ต้นทุนจริงของมันอย่างเต็มที่
 
กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงติดลบไปแล้ว 62,600 ล้านบาท คณะรัฐมนตรีอนุมัติเงินกู้เพิ่มอีก 20,000 ล้านบาท เพื่อพยุงกองทุนนี้ต่อไป และภายใต้ตรรกะการคลังแบบเดียวกัน กระทรวงการคลังกำลังเตรียมออกพระราชกำหนดกู้เงินฉุกเฉินวงเงินรวม 400,000 ล้านบาท โดยในนั้น 200,000 ล้านบาท ถูกเรียกอย่างจริงจังว่าเป็นเงินสำหรับ “การเปลี่ยนผ่านพลังงาน” มือหนึ่งอุดหนุนการพึ่งพา อีกมือหนึ่งจัดงบเพื่อเปลี่ยนผ่านออกจากการพึ่งพานั้นคือความย้อนแย้งเชิงโครงสร้างที่ลงนามรับรองในระดับคณะรัฐมนตรี
 

พระราชกำหนดกู้เงิน

พระราชกำหนดกู้เงินฉุกเฉินวงเงิน 400,000 ล้านบาท ซึ่งคาดว่าจะเข้าสู่การพิจารณาระหว่างเดือนพฤษภาคมถึงตุลาคม 2569 แบ่งออกเป็นสองส่วน คือ 200,000 ล้านบาท สำหรับบรรเทาผลกระทบจากต้นทุนพลังงานที่สูงขึ้น รวมถึงโครงการ “ไทยช่วยไทยพลัส” และอีก 200,000 ล้านบาท สำหรับลดการพึ่งพาการนำเข้าน้ำมันปิโตรเลียมและก๊าซฟอสซิลซึ่งปัจจุบันมีมูลค่าประมาณ 10% ของ GDP
 
เงินก้อนเพื่อการเปลี่ยนผ่านพลังงานมีอยู่จริง เงินก้อนเพื่อการบรรเทาผลกระทบก็มีอยู่จริง ปัญหาคือสองก้อนนี้กำลังทำงานสวนทางกัน
 
การอุดหนุนพลังงานกดสัญญาณราคาที่ควรทำให้แผงโซลาร์ ฮีตปั๊ม และการใช้ไฟฟ้าแทนน้ำมันกลายเป็นทางเลือกที่สมเหตุสมผลทางเศรษฐกิจสำหรับครัวเรือนและภาคธุรกิจ ทุกบาทที่ใช้ไปกับการทำให้ดีเซลถูกกว่าต้นทุนจริง คือการยืดช่วงเวลาที่การบริโภคเชื้อเพลิงฟอสซิลยังดูคุ้มค่าในเชิงการเงิน
 
เงินเปลี่ยนผ่านพลังงาน 200,000 ล้านบาท กำลังพยายามเปิดประตูบานหนึ่ง ขณะที่เงินบรรเทาผลกระทบกำลังยืนดันประตูบานเดียวกันไว้ไม่ให้เปิด ความตึงเครียดนี้เป็นตัวกำหนดว่าเงินก้อนที่ถูกเรียกว่า “เปลี่ยนผ่านพลังงาน” จะทำได้ตามชื่อจริงหรือไม่ หรือสุดท้ายจะถูกกลืนไปกับต้นทุนการบริหารระบบพลังงานเดิมที่ยังไม่ได้เปลี่ยนแปลงอะไรอย่างแท้จริง
 

ตลาดตัดสินใจไปแล้ว

คำแถลงเชิงนโยบายเป็นข้อมูลแบบหนึ่ง แต่เงินทุนเคลื่อนที่ไปทางไหนคือข้อมูลอีกแบบหนึ่ง สัปดาห์นี้ บี.กริม เพาเวอร์ หนึ่งในนักลงทุนด้านพลังงานที่มีความซับซ้อนที่สุดของไทยลงทุน 701 ล้านบาทในหุ้นกู้แปลงสภาพของ Unison ผู้ผลิตกังหันลมของเกาหลีใต้ที่กำลังผลิตพลังงานลมนอกชายฝั่งที่บริษัทบี.กริม เพาเวอร์กำลังวางตำแหน่งตัวเองเพื่อเข้าไปเกี่ยวข้องอยู่ในน่านน้ำเกาหลี เทคโนโลยีที่กำลังเข้าไปถือครองคือเทคโนโลยีสำหรับตลาดที่ได้สร้างเงื่อนไขให้การลงทุนพลังงานสะอาดเกิดขึ้นจริง ตลาดกังหันลมนอกชายฝั่งของไทยยังไม่มีเงื่อนไขเช่นนั้น
 
การที่กรอบนโยบายยังไม่สมบูรณ์ เส้นเวลาทางกฎระเบียบยังคลุมเครือ ดังนั้น บริษัทไทยจึงไปสร้างขีดความสามารถในต่างประเทศทั้งที่ตามตรรกะของยุทธศาสตร์พลังงานชาติที่สอดประสานกว่านี้ ขีดความสามารถเหล่านี้ควรถูกสร้างขึ้นที่บ้านเราเอง นี่ไม่ใช่ความล้มเหลวของความทะเยอทะยานภาคธุรกิจ แต่คือมาตรวัดที่แม่นยำของช่องว่างระหว่างสิ่งที่นโยบายพลังงานไทยพูดกับสิ่งที่นโยบายนั้นทำให้เกิดขึ้นจริง
 
ในเวลาเดียวกัน การเคลื่อนไหวของ EGCO ที่ขายหุ้น 49% ในโรงไฟฟ้าก๊าซสองแห่งให้กับ J-Power ของญี่ปุ่น ภายใต้สิ่งที่เรียกว่า “asset recycling” ทำให้เกิดคำถามตรงไปตรงมาว่า เงินทุนนั้นจะไหลไปไหนต่อ ถ้าไหลกลับไปสู่โครงสร้างพื้นฐานแบบเดิม นี่ก็เป็นเพียงการหมุนพอร์ตลงทุน ไม่ใช่การเปลี่ยนผ่านพลังงาน คำตอบยังไม่ชัดเจน และความไม่ชัดเจนนั้นเองก็ให้ข้อมูลบางอย่าง
 
การทบทวน Adder ปัญหาความน่าเชื่อถือที่กำลังก่อตัว
 
มีความเคลื่อนไหวหนึ่งในสัปดาห์นี้ที่ได้รับการตรวจสอบน้อยกว่าที่ควร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เอกนัฏ พร้อมพันธุ์ ส่งสัญญาณว่ารัฐบาลต้องการเจรจาใหม่ หรือยกเลิกสัญญาพลังงานหมุนเวียนเดิมภายใต้ระบบ Adder ซึ่งครอบคลุมกำลังผลิตกว่า 4,000 เมกะวัตต์ และมีส่วนทำให้ค่าไฟฟ้าผันแปรเพิ่มขึ้นประมาณ 0.20 บาทต่อหน่วย
 
เหตุผลของเขาคือไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ที่เคยทำสัญญาไว้ที่ 3–5 บาทต่อหน่วยในยุคที่ต้นทุนอุปกรณ์ยังสูงไม่ควรถูกตั้งราคาแบบเดิมในตลาดที่ต้นทุนโซลาร์ถูกลงมากแล้ว กระทรวงพลังงานได้หารือกับอัยการสูงสุดแล้ว การยกเลิกสัญญาโดยตรงถูกวางไว้บนโต๊ะ และผู้พัฒนาโครงการพลังงานหมุนเวียนทุกคนที่กำลังประเมินการลงทุนระยะยาวในประเทศไทยกำลังจับตามอง
 
สัญญาณที่พวกเขาได้รับคือ ในประเทศไทย สัญญาพลังงานระยะยาวสามารถเปิดเจรจาใหม่ได้เมื่อมีความสะดวกทางการเมือง สัญญาณนี้จะอยู่ยาวกว่าข้อพิพาทเฉพาะหน้าครั้งนี้ และจะย้อนกลับมาอีกครั้งเมื่อผู้พัฒนาโครงการต้องคำนวณความเสี่ยงประเทศสำหรับการลงทุนระยะ 25 ปี
 
มีวิธีปฏิรูป Adder ที่สอดคล้องสอดประสานและไม่ทำลายความเชื่อมั่นของนักลงทุน นั่นคือกระบวนการเจรจาใหม่ที่มีโครงสร้าง มีกรอบเวลาชัดเจน มีพารามิเตอร์ทางกฎหมายที่โปร่งใส ดำเนินการโดยสุจริต และมีกรอบสัญญารุ่นถัดไปที่ชัดเจนรองรับ แต่สิ่งที่กำลังถูกเสนอในขณะนี้ดูเหมือน เป็นภัยคุกคามปลายเปิดมากกว่ากระบวนการปฏิรูป สองสิ่งนี้ไม่เหมือนกันและความแตกต่างนี้สำคัญต่อทุกโครงการพลังงานหมุนเวียนที่จะเกิดขึ้นหลังจากนี้
 
ค่าไฟอัตราก้าวหน้าและรอยแยกทางอุตสาหกรรม
 
มติของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติเมื่อวันที่ 29 เมษายน เรื่องการปฏิรูปโครงสร้างค่าไฟอาจมองกันว่าเป็นทิศทางที่ถูกต้อง การขยายโควตา Net Billing สำหรับโซลาร์จาก 90 เมกะวัตต์ เป็น 500 เมกะวัตต์อาจดูมีความหมาย โครงสร้างค่าไฟแบบก้าวหน้าซึ่งตรึงค่าไฟ 200 หน่วยแรกไว้ที่ 3 บาทต่อหน่วย ช่วยบรรเทาภาระจริงให้ครัวเรือนที่ใช้ไฟน้อย และ Direct PPA ก็กำลังขยับอย่างเชื่องช้าไปสู่ความเป็นจริงทางกฎระเบียบ เป็นคำถามเรื่องต้นทุนภาคอุตสาหกรรมยังไม่ได้ถูกแก้ไขเพียงถูกเลื่อนออกไป
 
สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยตั้งข้อกังวลที่ชอบธรรมว่า ค่าไฟก้าวหน้าที่ผลักต้นทุนของผู้ใช้ไฟมากขึ้นไปใกล้ 5 บาทต่อหน่วยจะกระทบหนักที่สุดต่อ SMEs และอุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานเข้มข้นซึ่งกำลังเผชิญแรงกดดันด้านการแข่งขันจากประเทศเพื่อนบ้านที่มีต้นทุนต่ำกว่าอยู่แล้ว ขณะที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม วราวุธ ศิลปอาชา ระบุว่าโครงสร้างค่าไฟก้าวหน้าจะไม่ใช้กับภาคอุตสาหกรรม แต่การแยกกำกับดูแลในเชิงกฎระเบียบยังไม่ได้ถูกทำให้เป็นทางการ
 
ความตึงเครียดที่ยังไม่ถูกแก้นี้ คือจุดที่ Direct PPA สำคัญที่สุด กลไก Direct PPA ที่ใช้งานได้จริงจะเปิดทางให้อุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานสูงสามารถซื้อไฟฟ้าหมุนเวียนในราคาที่แข่งขันได้โดยตรงจากผู้ผลิต ช่วยลดต้นทุนภาคธุรกิจพร้อมกับเร่งการติดตั้งพลังงานหมุนเวียน โดยอาจแก้ไขข้อโต้แย้งเรื่องความสามารถในการแข่งขันด้านค่าไฟโดยไม่บังคับให้รัฐบาลต้องเลือกระหว่างการปกป้องอุตสาหกรรมกับการเดินหน้าเปลี่ยนผ่านพลังงาน การที่กลไกนี้ยังไม่มีกฎหมายรองรับ ทั้งที่ภาคอุตสาหกรรมและภาคประชาสังคมผลักดันมาหลายปีแล้ว คือความเงียบที่บอกอะไรเราได้มากในธรรมาภิบาลพลังงานไทย

 

แถลงการณ์อาเซียน

ในเดือนมีนาคม รัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนประชุมฉุกเฉินว่าด้วยความขัดแย้งในตะวันออกกลางและออกแถลงการณ์ที่ในย่อหน้า 7 มีการเรียกร้องอย่างชัดเจนให้เดินหน้าความพยายามในการกระจายแหล่งพลังงาน รวมถึงพลังงานหมุนเวียนและพลังงานทางเลือก
 
แถลงการณ์นี้ไม่ใช่คำมั่นด้านสภาพภูมิอากาศ แต่คือคำประกาศด้านความมั่นคงพลังงานที่วางกรอบทั้งหมดบนความเปราะบางของห่วงโซ่อุปทานและการพึ่งพาการนำเข้า ภาษาว่าด้วยพลังงานหมุนเวียนในแถลงการณ์นั้นเป็นภาษาที่ใช้ในเชิงเครื่องมือ เป็นเครื่องมือป้องกันความเสี่ยงจากการสะดุดของเชื้อเพลิงฟอสซิลมากกว่าจะเป็นภาษาของการเปลี่ยนผ่านเชิงโครงสร้างนั่นคืออาเซียนไม่ได้พูดว่าการเปลี่ยนผ่านเป็นสิ่งที่ถูกต้องทางศีลธรรม อาเซียนกำลังพูดว่าการพึ่งพาเป็นเรื่องอันตราย
 
สำหรับประเทศไทยซึ่งนำเข้า LNG ประมาณ 30% และมีการนำเข้าน้ำมันปิโตรเลียมคิดเป็นประมาณ 10% ของ GDP วิกฤตตะวันออกกลางได้ทำบางสิ่งที่การรณรงค์ด้านภูมิอากาศหลายปีทำไม่ได้ คือทำให้เหตุผลทางเศรษฐกิจของการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานหมุนเวียนชัดเจนด้วยตัวมันเองต่อรัฐมนตรีที่เคยมองการเปลี่ยนผ่านเป็นเพียงทางเลือก
 
คำถามคือ รัฐบาลไทยจะใช้หน้าต่างโอกาสนี้เพื่อจัดการเงื่อนไขเชิงโครงสร้างที่กำหนดความเร็วของการเปลี่ยนผ่านจริงหรือไม่ ไม่ว่าจะเป็นความแน่นอนของการลงทุน นโยบายพลังงานลมนอกชายฝั่ง กฎหมาย Direct PPA และการปฏิรูปเงินอุดหนุน หรือรัฐบาลจะใช้หน้าต่างนี้เพียงเพื่อบริหารวิกฤตเฉพาะหน้า แล้วปล่อยให้สถาปัตยกรรมเดิมของระบบพลังงานอยู่ต่อไป
 
หลักฐานในสัปดาห์นี้ชี้ไปประเด็นหลังมากกว่า เงินอุดหนุนยังไหลเวีบนต่อไป เงินเพื่ิอเปลี่ยนผ่านยังต้องรอต่อไป นโยบายพลังงานลมนอกชายฝั่งยังไม่เกิด การทบทวน Adder กำลังคุกคามความเชื่อมั่นที่เหลืออยู่ของการลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียน และกลุ่มบริษัท บี.กริมกำลังสร้างความสัมพันธ์ด้านกังหันลมในเกาหลี

 

การตอบสนองที่สอดประสานต้องมีอะไร

 
เงินเปลี่ยนผ่านพลังงาน 200,000 ล้านบาท ไม่ใช่ตัวเลขเล็กน้อย สิ่งที่เงินจะนำไปสนับสนุนจะถูกกำหนดโดยเกณฑ์ที่ยังไม่ได้ประกาศต่อสาธารณะ การกำหนดเกณฑ์นี้คือคำถามเชิงนโยบายระยะใกล้ที่สำคัญที่สุดในภาคพลังงานไทย การตอบสนองต่อวิกฤตที่สอดประสานกันและเป็นการเปลี่ยนผ่านจริงควรต้องมีอย่างน้อย 4 ประการ
 
(1) เกณฑ์การใช้เงินเปลี่ยนผ่านที่มีผลผูกพัน โดยให้ความสำคัญกับระบบโซลาร์กระจายศูนย์ โครงสร้างพื้นฐานโครงข่ายไฟฟ้า และการลงทุนที่ทำให้ Direct PPA เกิดขึ้นได้จริง (2) กระบวนการเจรจา Adder ใหม่ที่มีโครงสร้าง และรักษาความแน่นอนทางกฎหมายสำหรับสัญญาพลังงานหมุนเวียนในอนาคต (3) กรอบกำกับดูแลพลังงานลมนอกชายฝั่งที่ชัดเจนมิใช่เพียงคณะกรรมการศึกษา แต่เป็นกรอบนโยบายที่ให้นักลงทุนเห็นเส้นเวลา (4) แผนลดเงินอุดหนุนดีเซลอย่างเป็นขั้นเป็นตอนควบคู่กับกลไกช่วยเหลือผู้บริโภคที่ไม่ต้องอาศัยการพยุงเงินอุดหนุนไปอย่างไม่มีกำหนด
 
ในทางการเมืองไม่มีอะไรง่าย แต่ทุกประการมีความจำเป็นในทางโครงสร้าง หากคำว่า “เปลี่ยนผ่านพลังงาน” ในวงเงิน 200,000 ล้านบาทจะมีความหมายตามที่กล่าวอ้าง
 
วิกฤตครั้งนี้ได้มอบเหตุผลทางเศรษฐกิจที่แข็งแรงที่สุดสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานหมุนเวียนที่สะอาดที่ประเทศไทยเคยมีมา รัฐบาลจะใช้เหตุผลนั้นจริงหรือไม่ หรือจะบริหารเพื่อหลีกเลี่ยงการเปลี่ยนผ่านอีกต่อไป ยังเป็นคำถามปลายเปิด แต่ ณ ตอนนี้ ตัวเลข 155 ล้านบาทต่อวันได้ให้คำตอบไปบ้างแล้ว
We use cookies to personalise content and ads, to provide social media features and to analyse our traffic. We also share information about your use of our site with our social media, advertising and analytics partners. View more
Cookies settings
Accept
Privacy & Cookie policy
Privacy & Cookies policy
Cookie name Active
  Military VS Climate Security : The 2011 Budget Compareสถาบันนโยบายศึกษาในสหรัฐอเมริกา จัดทำรายงานประจำปีเรื่อง Military VS Climate Security : The 2011 Budget Compare" ออกมาเมื่อเร็วๆ นี้ เนื้่อหาในรายงานระบุว่า ตอนนี้กลาโหมของสหรัฐฯ รู้แล้วว่า การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ(climate change) ถือเป็น "ตัวคูณของภัยคุกคามด้านความมั่นคง" หลักฐานประการหนึ่งคือ นับตั้งแต่ปี 2008 เป็นต้นมา งบประมาณของรัฐบาลสหรัฐฯ เองได้ถูกแบ่งสรรปันส่วนไปใช้ในเรื่องการจัดการกับเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากขึ้น ตั้งแต่ปี 2008 และปี 2011 มีการจัดสรรงบโลกร้อนเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่าสองเท่า (จาก 7.4 พันล้านเหรียญ เป็น 18.1 พันล้านเหรียญ) กล่าวอีกนัยหนึ่ง ในปี 2008 สหรัฐฯ นั้นใช้งบประมาณราว 94 เหรียญสหรัฐในด้านกลาโหม ต่อทุก ๆ 1 เหรียญสหรัฐที่ใช้ในด้านการจัดการเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และในปี 2011 ใช้งบระมาณราว 41 เหรียญสหรัฐในด้านกลาโหม ต่อทุกๆ 1 เหรียญสหรัฐที่ใช้ในด้านการจัดการเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่สิ่งที่น่าสนใจก็คือ การเปลี่ยนผ่านของการใช้งบประมาณดังกล่าวนี้ มิได้ทำให้การลงทุนเพื่อทำให้เกิดความมั่นคงด้านสภาพภูมิอากาศมากนักเมื่อเทียบกับขนาดของภัยคุกคามของการเปี่ลยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดขึ้นและรออยู่ข้างหน้า ยิ่งไปกว่านั้น รายงานนี้ยังได้เปรียบเทียบกรณีศึกษาประเทศจีนว่ามีความก้าวหน้ามากกว่าสหรัฐอเมริกาในเรื่องนี้มาก รายงานระบุว่า ถึงแม้การใช้จ่ายทางการทหารของจีนจะไม่โปร่งใสไปเสียทั้งหมด แต่จีนนั้นใช้งบประมาณ 2-3 เหรียญสหรัฐในด้านกลาโหม ต่อทุก ๆ 1 เหรียญสหรัฐที่ใช้ในด้านการจัดการเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รายงานนี้ ได้สรุปฟันธงว่า ไม่ว่าจะเป็นเหตุผลทั้งในด้านความมั่นคง ทางสิ่งแวดล้อม และทางเศรษฐกิจ การจัดสรรงบประมาณและทรัพยากรในด้านกลาโหมให้กับงบประมาณในการจัดการด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากขึ้น เป็นเรื่องที่สมเหตุสมผลสำหรับสหรัฐอเมริกา รายละเอียดของรายงานดาวน์โหลดได้ที่  www.fpif.org/files/2521/mil%20v%20climate%202010.pdf
Save settings
Cookies settings

Discover more from taragraphies

Subscribe now to keep reading and get access to the full archive.

Continue reading