เรียบเรียงจาก https://etc.bellona.org/2025/03/25/zaporizhzhya-usa/ 25/03/2025 Written by: Charles Digges
ระหว่างการสนทนาทางโทรศัพท์ระหว่างประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกีของยูเครนและประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ มีรายงานว่าผู้นำสหรัฐฯ เสนอแนวคิดที่ไม่ปกติ—ให้ผู้นำของเคียฟพิจารณามอบกรรมสิทธิ์โรงไฟฟ้าของยูเครนให้กับสหรัฐฯ เพื่อความมั่นคงในระยะยาว ตามคำแถลงของทำเนียบขาว
แนวคิดนี้สร้างความประหลาดใจให้กับเคียฟ เซเลนสกีดูเหมือนจะปฏิเสธแนวคิดนี้ในวันพฤหัสบดีระหว่างการเยือนนอร์เวย์ โดยกล่าวว่าโรงไฟฟ้านิวเคลียร์เป็นของรัฐและไม่สามารถแปรรูปได้ แม้ว่าเขาจะยินดีต้อนรับความร่วมมือทางเศรษฐกิจกับสหรัฐฯ ก็ตาม เขาเสริมว่าประเด็นเรื่องกรรมสิทธิ์ของสหรัฐฯ ในโรงไฟฟ้าทั้งหมดของยูเครนไม่ได้ถูกกล่าวถึงโดยตรงระหว่างการโทร
เซเลนสกีกล่าวว่ามีการพูดคุยเกี่ยวกับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์เพียงแห่งเดียวจากสี่แห่งของยูเครน—โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ซาโปริซเซีย หรือ ZNPP ซึ่งขณะนี้อยู่ภายใต้การควบคุมของรัสเซีย
“หากชาวอเมริกันกำลังคิดหาวิธีออกจากสถานการณ์นี้ หากพวกเขาต้องการนำมันออกจากรัสเซียและลงทุนในการฟื้นฟู นี่คือคำถามที่เปิดกว้าง” เขากล่าวในการแถลงข่าวระหว่างการเยือนออสโล
ไม่ว่าจะมีรายละเอียดอย่างไรในการสนทนาระหว่างประธานาธิบดีทั้งสองในวันพุธ สิ่งหนึ่งที่ชัดเจน: ทรัมป์กำลังผลักดันให้มีการลงทุนทางเศรษฐกิจขนาดใหญ่ในยูเครน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงสันติภาพที่เขาพยายามเจรจาระหว่างเซเลนสกีและประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูตินของรัสเซีย
ก่อนหน้านี้ทรัมป์เคยเรียกร้องสิทธิ์เข้าถึงทรัพยากรแร่ของยูเครน และคำแถลงของทำเนียบขาวสะท้อนความรู้สึกเหล่านี้ โดยกล่าวว่าการมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ในยูเครนจะทำหน้าที่เป็นป้อมปราการต่อต้านการรุกรานของรัสเซียเพิ่มเติม เนื่องจากมอสโกจะมีแนวโน้มที่จะไม่โจมตีประเทศที่อเมริกามีผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ
ในส่วนของความประหลาดใจที่รัฐบาลทรัมป์สร้างขึ้นในโลกการทูตระหว่างประเทศ ผู้เชี่ยวชาญด้านนิวเคลียร์ของ Bellona ระบุว่าแนวคิดที่ว่าสหรัฐฯ จะรับ ZNPP ภายใต้การดูแลไม่ใช่ความคิดที่บ้าคลั่งที่สุด
“มันยากที่จะคาดการณ์โดยไม่รู้รายละเอียด” ดมิทรี กอร์ชาคอฟจาก Bellona กล่าว “แต่ข้อตกลงสันติภาพใด ๆ ที่เริ่มกระบวนการโอนการควบคุมโรงไฟฟ้าออกจากรัสเซีย—ไม่ว่าจะเป็นไปยังชาวยูเครน สหรัฐฯ หรือกลุ่มพันธมิตรระหว่างประเทศ—จะดีกว่าสถานการณ์ปัจจุบันและดีกว่าสำหรับยูเครน และยังช่วยลดความเสี่ยงนิวเคลียร์ที่เกี่ยวข้องกับสงครามที่กำลังดำเนินอยู่”
ตั้งแต่เริ่มต้นสงคราม โรงไฟฟ้าที่มีเครื่องปฏิกรณ์แบบ VVER ที่สร้างขึ้นในสมัยโซเวียตหกเครื่องตกอยู่ในอันตรายตลอดเวลาในการกลายเป็นเหยื่อของสงคราม ทำให้หน่วยงานด้านความปลอดภัยนิวเคลียร์ระหว่างประเทศอยู่ในสภาพกังวลตลอดเวลา หน่วยงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศซึ่งมีการหมุนเวียนของกลุ่มผู้สังเกตการณ์ที่โรงไฟฟ้า ได้เตือนมอสโกและเคียฟซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าความใกล้ชิดของโรงไฟฟ้ากับแนวหน้าของสงครามมีความเสี่ยงที่จะเกิดหายนะทางนิวเคลียร์
ในขณะที่เครื่องปฏิกรณ์ของ ZNPP อยู่ในสภาวะปิดเย็นตั้งแต่โรงไฟฟ้าถูกยึดโดยกองกำลังรัสเซียในเดือนมีนาคม 2022—จึงจำกัดโอกาสที่จะเกิดอุบัติเหตุนิวเคลียร์ครั้งใหญ่หากถูกโจมตีโดยตรง—การปนเปื้อนในท้องถิ่นจากเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ที่ใช้แล้วเป็นไปได้
อเล็กซานเดอร์ นิกิตินจาก Bellona กล่าวว่า การที่สหรัฐฯ อาจเข้าควบคุมโรงไฟฟ้าจะดีกว่าการปล่อยให้มันตกเป็นตัวประกันของความขัดแย้งทางทหารที่ใหญ่ที่สุดในยุโรปนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง
“ZNPP เป็นวัตถุพิเศษสำหรับยูเครนและพวกเขาสนใจที่จะรักษามันไว้ แม้ว่าผู้ถือหุ้นหรือผู้ร่วมถือหุ้นจะเป็นบริษัทอเมริกัน” เขากล่าว “มันดีกว่าและง่ายกว่าสำหรับยูเครนในการแก้ปัญหา ZNPP ในลักษณะนี้มากกว่าด้วยวิธีการทางทหาร เนื่องจากรัสเซียจะไม่ยอมยกให้โดยสมัครใจ”
กอร์ชาคอฟเห็นด้วย โดยบอกกับ The Washington Post ว่าปูติน “อาจยินดีที่จะมอบ [ZNPP] ให้กับสหรัฐฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากโรงไฟฟ้าใช้เครื่องจักรและระบบตะวันตกและอเมริกันจำนวนมาก และสี่ในหกหน่วยกำลังได้ถูกแปลงจากเชื้อเพลิงของรัสเซียเป็นเชื้อเพลิงของ Westinghouse ก่อนสงครามแล้ว”
โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ยุคโซเวียตของยูเครนเป็นกระดูกสันหลังของเครือข่ายพลังงานในช่วงสงคราม โดยจ่ายไฟฟ้าสูงถึงสองในสามของประเทศ ในขณะที่มอสโกโจมตีโรงไฟฟ้าพลังความร้อนและพลังน้ำของยูเครนอย่างไม่หยุดยั้งเพื่อพยายามทำลายกริดของมัน ดูเหมือนว่ามันจะหลีกเลี่ยงการโจมตีโรงไฟฟ้านิวเคลียร์เพราะกลัวว่าจะเกิดภัยพิบัติทางรังสี
ท่ามกลางความวุ่นวายนั้น รัฐบาลยูเครนได้ริเริ่มแผนการสร้างเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์เพิ่มเติม โดยให้เหตุผลว่าเป็นทางออกเดียวที่เป็นไปได้ในการรับรองความมั่นคงด้านพลังงานในระยะยาว
ที่นี่เองที่การมีส่วนร่วมของสหรัฐฯ อาจมีเหตุผล ไม่นานก่อนสงคราม บริษัทเทคโนโลยีนิวเคลียร์ของอเมริกา Westinghouse ได้ลงนามในข้อตกลงกับ Energoatom บริษัทนิวเคลียร์ของรัฐยูเครน เพื่อสร้างเครื่องปฏิกรณ์ห้าเครื่อง หลังจากที่รัสเซียโจมตี จำนวนดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็นเก้าเครื่อง และทั้งสองบริษัทตกลงที่จะร่วมมือเพิ่มเติมในการติดตั้งโรงไฟฟ้าขนาดเล็กในยูเครน
ด้วย Westinghouse ที่ทำหน้าที่เป็นแหล่งเชื้อเพลิงหลักสำหรับ ZNPP อยู่แล้ว—ซึ่งก่อนสงครามได้จ่ายไฟฟ้าประมาณ 20 เปอร์เซ็นต์ของยูเครน—บริษัทสหรัฐฯ จะได้รับผลประโยชน์อย่างชัดเจนหากโรงไฟฟ้ากลายเป็นผู้ปกครองของสหรัฐฯ
กอร์ชาคอฟกล่าวว่า “ข้อเสนอสำหรับการมีส่วนร่วมของสหรัฐฯ ในการจัดการโรงไฟฟ้าหรือแม้กระทั่งการโอนกรรมสิทธิ์ให้กับสหรัฐฯ อาจเป็นส่วนหนึ่งของแพ็คเกจข้อตกลงที่กว้างขึ้นระหว่างสหรัฐฯ และรัสเซีย ซึ่งอาจครอบคลุมประเด็นที่มากกว่าสถานการณ์ในยูเครนเท่านั้น”
แต่กอร์ชาคอฟยังยืนยันว่า ไม่ว่าจะเจรจาอย่างไร อนาคตของ ZNPP จะต้องตัดสินร่วมกับชาวยูเครน ไม่ใช่แค่ระหว่างสหรัฐฯ และรัสเซีย
“ผลลัพธ์ที่ดีที่สุดคือการคืนโรงไฟฟ้าให้อยู่ภายใต้การควบคุมของยูเครนอย่างเต็มที่ผ่านการเจรจา อย่างไรก็ตาม มีความหวังเพียงเล็กน้อยสำหรับสถานการณ์ดังกล่าว เนื่องจากยังไม่ชัดเจนว่าปูตินจะได้อะไรจากการเคลื่อนไหวเช่นนี้ และเขาแน่นอนไม่ได้ตั้งใจจะยกสถานีให้ยูเครนโดยเปล่าประโยชน์” เขากล่าว
